Основания и порядок возмещение убытков, причиненных собственникам и землепользователям, страница 3

2. Полномочия, предусмотренные подпунктами 2), 3), 5) и 6) пункта 1 настоящей статьи, для временных землепользователей могут быть ограничены актом предоставления земельного участка или договором аренды (договором о временном безвозмездном землепользовании). 

Основой законодательства Республики Казахстан является Конституция Республики Казахстан.

Эволюция земельного законодательства Республики Казахстан. Значимость земельных реформ для развития социума обусловливаться тем, что земля как уникальное природное тело является основой жизни и деятельности народа, основной и пространством социально-экономического развития, важнейшим средством сельского и естественной кладовой минеральных и сырьевых ресурсов.

Невосполнимость и ограниченность земельных ресурсов ставят в большинстве случаев земельные вопросы во главу угла государственной политики страны. Ведь не случайно в стратегических планах развития Казахстана данный вопрос является одним из семи долгосрочных приоритетов, то есть «государство в экономике должно играть существенную, но ограниченную роль, создавая законные рамки рынка, в котором первую скрипку играет частный сектор». При этом имеется в виду завершение формирования нормативно-правовой базы, обеспечивающей оформление прав собственности, построение конкурентных рынков и непоколебимых средств антимонопольного регулирования.

Истекшие с момента обретения Казахстаном независимости 20 лет стали временем развития земельных отношений и земельного законодательства, проведены структурные экономические преобразования, достигнуты опреде-ленные успехи в реализации экономических реформ, в том числе развитие земельного законодательства.

К настоящему времени в Казахстане сформированы правовые и нормативные основы современной экономики, созданы национальные финансо‑вые институты.

Практическое проведение реформ в земельном законодательстве в республике базировалось на ряде важнейших принципов, соблюдение требований которых было направлено на обогащение глубины реформ, что способствовало успешному их проведению в жизнь.

Реформирование земельного законодательства было начато в 1991 году, с самого обретения независимости и продолжается до сих пор.

Структурно же весь развития земельного законодательства Республики Казахстан можно условно разделить на 4 этапа:

этап - 1990-1993гг.;

этап - 1993-1995гг.;

этап - 1995-2003гг.;

этап - 2003г. - настоящее время.

Первый этап развития земельного законодательства ознаменовался принятием

Закона «О крестьянском хозяйстве в Казахской ССР» 21 мая 1990 года;

Земельного Кодекса Казахской ССР от 16 ноября 1990 года;

Закона РК «О земельной реформе» от 28 июня 1991 года.

На данном этапе развития земельного законодательства основными направлениями земельной реформы являлись предоставление земель в пожизненное наследуемое владение гражданам РК для ведения крестьянского и личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, строительства и обслуживания жилого дома, перераспределение земель в случаях преобразова-ния колхозов, разгосударствления и приватизации совхозов и других государ-ственных сельскохозяйственных предприятий, оформление и переоформление документов на право владения и право пользования земельными участками [2].

На втором этапе, с продлившемся с 1993 по 1995 годы, происходило дальнейшее совершенствование земельного законодательства РК с учетом рыночной экономики, введение института продажи права землепользования при исключительной собственности государства на землю.

Также, на данном этапе были приняты законодательные акты:

Указ Президента РК, имеющий силу закона, «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» от 24 января 1994 года;

Указ Президента РК, имеющий силу закона, «О дальнейшем совершенст-вовании земельных отношений» от 5 апреля 1994 года.