«Пакт четырех» представлял собой органическое продолжение политического курса США, Великобритании и Франции в отношении Германии, провозглашенного вскоре после окончания первой мировой войны. Его целью было создать сильную Германию и использовать ее в качестве орудия для борьбы против СССР. Именно в этом заключался смысл колоссальных займов, преимущественно американских, предоставленных Германии в соответствии с «планом Дауэса» в 1924г. Эти займы дали возможность германским монополиям снова подняться на ноги, обновить тяжелую промышленность и военную индустрию, создать оружие для осуществления их реваншистских планов. Ту же цель — возрождение военно-промышленной мощи Германии — имел и «план Юнга», принятый в 1930г. В годы мирового экономического кризиса, опасаясь «социального краха» в Германии, западные державы освободили ее от выплаты репараций и долгов по займам. После установления в стране фашистского режима английская дипломатия спешила объединить Европу на общей платформе борьбы против СССР[13].
Во время перерыва в работе Женевской конференция по разоружению Б. Муссолини выступил с планом заключения между Великобританией, Францией, Германией и Италией «пакта согласия и сотрудничества», более известного под названием «пакт четырёх»[14].
Проект „пакта согласия и сотрудничества между четырьмя западными державами“, состоял из шести статей. В проекте было заявлено, что договаривающиеся стороны берут на себя обязательство осуществлять в отношениях друг с другом политику эффективного сотрудничества с целью поддержания мира (ст. I). В предлагаемом договоре четырьмя державами подтверждался „принцип ревизии мирных договоров согласно ст. 19 Устава Лиги наций“ (ст. II). В случае провала конференции по разоружению, за Германией признавалось право на равенство в вооружениях, которое она могла реализовать „постепенно“. Такие же права получали Австрия, Венгрия и Болгария (ст. III). Проект пакта также предполагал тесное сотрудничество четырех держав „во всех политических и неполитических, европейских и внеевропейских вопросах, а также в колониальной сфере“ (ст. IV). Длительность действия договора предполагалось установить сроком на 10 лет (ст. V), и он должен был быть зарегистрирован в секретариате Лиги наций (ст. VI)[15].
14 марта 1933г. Б. Муссолини передал в Берлин проект пакта на согласование. На следующий день 15 марта 1933г. было получено благословение от министра иностранных дел Германии К. фон Нейрата. Такая позиция Германии объясняется тем, что наибольшие выгоды пакт сулил именно ей, т.к. выдвигал побеждённую Германию на один уровень с Великобританией и Францией[16].
18 марта 1933г. в Риме Б. Муссолини передал согласованный с Германией проект «пакта четырёх» премьер-министру Великобритании Макдональду и министру иностранных дел Великобритании Дж. Саймону. Предложение Муссолини было поддержано английским правительством[17].
Наиболее сильное противодействие «пакт четырёх» встретил во Франции. Так, в записке, составленной 18 марта 1933г. в министерстве иностранных дел Франции, высказывались опасения, что пакт может торпедировать Лигу Наций и разрушить систему союзов Франции с рядом малых стран, а также приведёт к утрате Францией ведущей роли в Европе, т.к. решения «европейской директории» четырёх держав чаще всего будут направлены против интересов Франции, поскольку Великобритания, Германия и Италия заинтересованы в ограничении роли Франции в Европе[18].
После парафирования 6 июня 1933г. «пакта четырех» в Риме он был подписан 15 июля. Ратифицировала «пакт четырёх» только Великобритания – 15июля 1933г. Во Франции «пакт четырех» не был ратифицирован, т. к. фактически обрекал её на сотрудничество с тремя государствами, из которых два — Германия и Италия — были ей враждебны, а третье — Великобритания — строило свою политику на использовании франко- германских и франко-итальянских противоречий. Германия предпочла выжидательную тактику, не стремясь связывать себя обязательствами, и не ратифицировала «пакт четырёх»[19].
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.