История первых русских князей. Русские земли периода феодальной раздробленности. Объединение русских земель вокруг Москвы. Россия в эпоху Ивана Грозного, страница 13

Пугачёв был казнён, но Екатерина сделал правильные выводы из произошедших событий, она решает провести реформу всей системы местного управления.

1775г. – Екатерина издаёт документ «Учреждение о губерниях». Этим документом ликвидировались прежние петровские губернии, создавалась совершенно новая модель: отныне губернии делились равные по численности населения, в каждой было 300-400 тыс. ревизских душ; губернии делились на уезды, также равные по численности 30-35 тыс. жителей. Во главе губерний – губернаторы, уездов – капитаны-исправники, уездных центров – городничие.

Впервые в истории России Екатерина попыталась осуществить принцип разделения властей, выделить в особые структуры финансовые и судебные учреждения, каждое сословие было судимо особым судом. Только крепостные находились в полной зависимости от своих помещиков. При городничих существовало присутствие. По завершению губернской реформы Екатерина вновь обращается к образовательной реформе, поручив её проведение своему секретарю Бецкому. По её указу создаются приюты для подкинутых младенцев, инвалидные дома и институты благородных девиц.

1782г. – «Устав общественного благочиния», который завершает эту реформу созданием уездных училищ.

1785г. – Две жалованные грамоты дворянству и городам – эти документы обобщают все привилегии основных сословий в России. Дворянство не платило податей, было освобождено от обязательной службы и телесных наказаний. Кроме того, дворяне получили право создавать корпоративные дворянские организации на местах, которые назывались «Дворянские собрания» и избирать предводителей дворянства.

Последние годы правления прошли под знаком усиления реакционных тенденций. Стареющая императрица была напугана событиями французской революции, отсюда преследовала Радищева и Новикова.

Если Пётр создал здание Российского государства, то Екатерина наполнила его реальным содержанием. 

Россия в 1907-1914гг.

После поражения Первой русской революции наступает закономерный период реакции, который охватывает промежуток с 1905 по 1914гг. Окончательный момент завершения революции – 3 июня 1907г., когда был издан царский указ о роспуске второй Государственной Думы и об изменении избирательного закона в Думу. Фактически этот шаг является государственным переворотом, т. к. в соответствии с основными законами Российской Империи избирательный закон нельзя было изменять без предварительного обсуждения его Государственной Думой.

Те изменения, которые были внесены в избирательный закон, коснулись, прежде всего, сокращения представительства от крестьян, рабочих и национальных окраин. Это делалось для того, чтобы дать общее преимущество представителям «правых» партий, что правительству удалось достичь.

Третья Дума была более консервативна по составу. Большинство в ней составляли «правые» и «националисты». Однако не эти партии играли ключевую роль, а главную роль играли «октябристы», партия правого центра. В Думе образовался Октябристский Маятник, т. к. в случае необходимости октябристы голосовали либо блокируясь с правыми, либо с кадетами. Благодаря этому маятнику, правительству удавалось проводить требуемые законопроекты.

Огромное влияние в стране приобрёл премьер-министр П. Столыпин, который сделал стремительную карьеру, начав, как саратовский губернатор, затем министр внутренних дел, а осенью 1906г. получил пост премьер-министра. Столыпин построил свои отношения с октябристами на сугубо деловых началах, стремясь поддерживать с Думой рабочие отношения, через неё он проводит свою аграрную реформу, начавшуюся в октябре 1906г. Суть её заключалась в том, что Столыпин решает разрушить общинные институты и дать возможность развития личной крестьянской собственности на землю. Указом от 20 ноября 1906г. крестьянам было разрешено требовать выделения своей части общинного надела в личное пользование в 2-ух возможных формах: в форме хутора и в отрубной форме. Однако было понятно, что в центре страны ощущается острая нехватка свободной земли. Даже те крестьяне, которые выделятся из общины, не будут иметь возможности для нормального развития хозяйства, поэтому в 1910г. Столыпин разрешает переселения крестьян за Урал, где находится фонд Свободных Государственных земель. Однако переселенческая политика правительства большого успеха не имела, поскольку на обустройство крестьян на новом месте давалась маленькая ссуда, поэтому половина крестьян возвращалась на прежние места проживания.