Реформирование ремонтных видов деятельности в электрических сетях, страница 2

Базовым вариантом организационных преобразований ремонтных видов деятельности в электрических сетях является функциональное выделение и обособление капитального ремонта от технического обслуживания электрических сетей. Вариант предполагает поэтапное преобразование с созданием на промежуточном этапе электросетевого ремонтного филиала АО-энерго.

При формировании структуры филиала СетьРемонт, как в части видов деятельности, так и в части передаваемого имущества, необходимо учитывать перспективу дальнейшего преобразования филиала в дочернее общество и последующего снижения аффилированности.

В результате преобразований рекомендуется выделить на подрядный способ выполнения ремонтов не менее 70% объемов работ в сетях 110—220 кВ и не мене 30% объемов работ в сетях 0,38—35 кВ. Разный подход при реформировании ремонтных видов деятельности сетей различных классов напряжения объясняется рядом особенностей сетей 0,38—35 кВ.

1.  По сравнению с сетями 110—220 кВ, сети 0,38—35 кВ имеют ряд существенных различий:

·  в конструктивном исполнении воздушных линий и оборудования подстанций,

·  в методах и технологиях ремонта,

·  в применяемом при работах технологическом оборудовании, спецтехнике, приспособлениях, такелаже, оснастке,

·  в требуемом уровне профессиональной подготовки персонала.

2.  Значительный объем ремонтных работ производится оперативно-ремонтным персоналом, совмещающим выполнение оперативных функций и проведение ремонтов.

3.  Наиболее высокотехнологичные и сложные работы (в частности на трансформаторном оборудовании) как правило, в настоящий момент уже выполняются силами как внутренних, так и внешних специализированных организаций.

Схема организации ремонтно-эксплуатационного обслуживания сетей 0,38-35 кВ в различных АО-энерго может существенно различаться. В связи с этим и с учетом выполнения персоналом ПЭС, РЭС преимущественно текущих ремонтов, рекомендуется не устанавливать жесткие количественные показатели по выводу ремонтного персонала в сетях 0,38-35  кВ из

состава АО-энерго (ПЭС,РЭС) в сложившихся условиях, в распределительных сетях 0,38-35 кВ на подрядный способ выполнения ремонтов может быть выделено до 30 % объемов работ

Проекты создания ремонтных электросетевых предприятий, в части определения необходимой численности переводимого персонала и передаваемого имущества, следует планировать, исходя из предполагаемых объемов работ в электрических сетях.

Преобразования предполагается проводить поэтапно.

 I этап (апрель — июнь 2003 года)

Цель этапа: выделение (обособление) сетевого тарифа и в нем выделение ремонтной составляющей

Для  этого необходимо:

1.  Выделить и консолидировать бюджеты существующих сетевых предприятий (ПЭС). Организовать раздельный учет по обособляемым видам работ.

2.  Создать в АО-энерго филиал АО-СетьРемонт для выполнения ремонтных работ в электрических сетях и ОРУ станций.

3.  Создаваемый филиал может иметь несколько рассредоточенных производственных участков. Критерии определения количества и мест расположения участков:

·  достаточная концентрация материальных и трудовых ресурсов для проведения плановых работ,

·  оперативность устранения аварийных ситуаций.

4.  Перевести в него персонал:

·  предприятий электрических сетей (ПЭС), районов электрических сетей (РЭС), выполняющий в настоящее время ремонты ВЛ и ПС (до 70 % ремонтного персонала),

·  цехов централизованного ремонта, специализированных мастерских, служб, участков электросетевых предприятий, электроцехов, занятый ремонтом ОРУ станций .

5.  Передать в созданный филиал имущество, задействованное в ремонте (необходимую спецтехнику, оснастку, такелаж, объекты инфраструктуры), а так же аварийный (ремонтный) запас материалов и электросетевого оборудования, если такие запасы существуют.

Предполагается, что в процессе преобразования произойдет определенное укрупнение и концентрация как материальных, так и трудовых ресурсов, поэтому структура создаваемых ремонтных предприятий необязательно должна повторять существующую структуру ПЭС, РЭС.