Теория экономической безопасности. Объекты экономической безопасности. Институциональные основы обеспечения экономической безопасности, страница 19

«Долларизация» экономики России началась с 1990 г. – легальным стало хождение иностранной валюты. В 1993 г. Наличная долларовая масса с учетом обменного курса превысила наличную рублевую массу. В 1994 г. Введен запрет на использование ин. Валюты как ср-ва обращения и платежа, но доллар до сих пор выполняет ф-ю ср-ва накопления и сбережения.

Инфляция и неплатежи.

Переход от прямых инструментов к косвенным инструментам денежно-кредитной политики.

Снижение рисков в кредитно-банковской сфере может быть обеспеченно созданием бюро кредитных историй, повышением прозрачности банков и заемщиков ,совершенствованием залогового права, а главное – преодолением структурной деформации экономики.

Кризис кредитно-банковской системы России и ее реструктуризация.

Реструктуризация кредитно-банковской системы как форма ее оздоровления – управляемый процесс глобальной санации (оздоровления), направленный на формирование эффективной, надежной, динамично развивающейся и адекватной современным потребностям нац. экономики кредитно-банковской системы. Процессы: устранение причин, способных вызвать кризис; формирование более совершенной структуры кредитно-банковской системы; создание новых правил деятельности кредитных организаций; восстановление доверия к банковской системе.

Дает положительные результаты, при соблюдении: солидарной ответственности, минимизации затрат и потерь, ликвидаций; справедливого распределения расходов, стратегического и комплексного подхода.

Тема 10. Угрозы экономической безопасности в финансовой сфере

Финансы, их функции. Финансовый механизм. Финансовая политика. Финансовая система страны. Угрозы экономической безопасности в финансовой сфере. Государственный бюджет России. Принципы бюджетного устройства. Функции государственного бюджета. Особые задачи бюджетной политики в период системной трансформации. Налоговая политика России. Сокращение и изменение структуры бюджетных расходов. Внебюджетные фонды, их воздействие на экономическую безопасность. Гос.кредит, его функции. Государственный долг России как угроза экономической безопасности. Страхование, его функции и специфика. Финансы российских организаций, принципы построения, функции, современное состояние. Кризисное состояние финансов населения (домашних хозяйств) России. 

Финансы – это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения ВВП и части национального богатства страны в связи с формированием ден. доходов и накоплений у различных субъектов и их использованием на потребление, расширение богатства, удовлетворение соц. и др. потребностей общества; это экономические отношения по поводу формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов ден. средств.

Функции финансов:

1)  Распределительная (распред. и перераспред. НД,  ВВП м\у сферами мат. Производства и услуг, регионами, соц. группами, приводящие к образованию доходов)

2)  Контрольная (контроль за распред. и перераспред. НД, ВВП за их целевым использованием, соблюдением обязательств, закон-ва)

3)  Регулирующая (воздействие государства ч\з свои расходы, налоги, гос. кредита процесс общественного производства)

4)  Стабилизационная (обеспечение всем субъектом безопасных условий участия в соц-экон отношениях).

Функции финансов реализуются через финансовый механизм – совокупность организационных форм фин. отношений, порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, методы фин. планирования, формы управления финансами и финансовой системой, фин. законодательство.

Финансовая политика – совокупность мер государства по использованию финансов в качестве рычага воздействия на экономику.

В рамках гос. финансовой политики определяются цели и задачи, на решение которых направляется процесс формирования, распред. и перераспред. НД, ВВП и части нац. богатства. Другими субъектами разрабатываются и реализуются финансовые планы.