Понятие международного права, предмет и система. Функции международного права, страница 7

Ø  Обсуждение любых вопросов;

Ø  Разработка рекомендаций в экономической, социальной и культурной областях;

Ø  Разработка рекомендаций по вопросам мира и безопасности в случае, если Совет безопасности не выполнил своих обязанностей;

Ø  Рекомендации мирного урегулирования споров;

Ø  Утверждение бюджета организации;

Ø  Выбор генерального секретаря, судей МС ООН и не постоянных членов СБ.

Решения оформляются в форме резолюций. Вопрос их обязательности дискуссионный. Состоит из комитетов, комиссии, штаб-квартира в Нью-Йорке.  

ü  Совет безопасности – орган, на который возложена ответственность за поддержание мира и безопасности. Решения СБ имеют обязательную юридическую силу для всех стран-участниц. СБ состоит из 15 членов, 5 из которых являются постоянными (США, Франция, Россия, Китай, Великобритания). 10 непостоянных членов избираются на 2-х летний срок исходя из географического принципа и принципа справедливости: 5 государств от Азии и Африки, 2 государства от Латинской Америки, 1 государство представляет Восточную Европу и 2 – Западную Европу. Решение принимается, если за него проголосовало не менее 9 членов СБ. Однако если хотя бы один из постоянных членов против, то решение не будет принято. СБ – постоянно действующий орган, его заседания проходят не реже 1 раза в 2 недели. Решения по процедурным и непроцедурным вопросам. Процедура голосования:

v Решения по процедурным вопросам принимаются при наличии 9 из 15 голосов «за»;

v По иным непроцедурным вопросам при наличии 9 голосов, поданных «за», 5 из которых принадлежат постоянным членам;

v Если имеется голос «против», то решение не принимается. Воздержание или отсутствие участника не препятствует принятию решения. Вопрос о том, является ли вопрос процедурным или нет, является процедурным (как первоначальный способ определения). Состав подвергается критике. Статус супердержав.

Полномочия СБ:

·  Может рассматривать любой спор или ситуацию, угрожающую миру и безопасности;

·  Даёт рекомендации в выборе средств мирного урегулирования спора (переговоры и др.);

·  Констатирует наличие угрозы миру и безопасности. Действует гл. 7 ст. ст. 39-42. В случае наличия угрозы СБ может требовать принятия от агрессора устранения угроз, выведения / введения войск, прекращения огня, вступления в переговоры, обращения в МС ООН и др. Неисполнение требований СБ влечёт применение иных мер, не связанных с вооружёнными действиями (экономические меры эмбарго – запрет на ввоз продукции). Крайняя мера – применение вооружённой силы в отношении агрессора.

ü  Экономический и социальный совет (ЭКОСОЦ). Состоит из 54 государств, выбираются на 9 лет. Решения 2/3 по наиболее важным вопросам, большинством голосов по всем остальным. Функции:

ð Самостоятельные (исследование экономических и социальных проблем, сотрудничество в данной сфере, разработка рекомендаций);

ð Посреднические (поддержание связи со специализированными учреждениями и организациями ООН, иными межправительственными организациями, заключает договоры о сотрудничестве).

ü  Международный суд ООН обладает полномочиями по разрешению дел исходя из наличия согласия государств и юрисдикции суда. Состоит из 15 судей, избираемых на 3 года. Избираются голосованием Совбеза. Судьи – специалисты в области международного права, обладающие высокой квалификацией, отвечающие всем требованиям. Ст. 36 Статута МС ООН. Функции:

F Толкование норм международного права;

F Разрешение международных споров.

ü  Секретариат во главе с генсеком ООН. Генеральный секретарь избирается на 5 лет совместным голосованием ГА и Совбезом. Функции:

·  Выступает с докладами;

·  Председательствует;

·  Может заключать договоры с сотрудниками организации;

·  Представляет ООН в различных переговорах;

·  Может обращать внимание (констатировать) угрозу миру и безопасности.

Секретариат выполняет технические функции.