Понятие международного права, предмет и система. Функции международного права, страница 10

J  Разрабатывает различного рода рекомендации, которые обращены к Комитету министров или национальному праву;

J  Заслушивает доклады, рассматривает определённые вопросы.

При ПАСЕ конгресс региональных и местных общин.

ü  Комитет министров СЕ формируется из числа министров иностранных дел. Разрабатывает рекомендации, которые адресованы национальным правительствам. В некоторых случаях решения носят обязательный характер;

ü  Секретариат (технические функции и обеспечение).

Европейский суд специально не предусмотрен в уставе СЕ. Конвенция о защите прав и свобод человека (Римская конвенция 1950 г.).

Требования к членству в СЕ:

§  Политическая система государства строится на основе демократии и уважения прав человека;

§  Государство, в котором выборы соответствует всеобщему, равному и тайному голосованию.

ЕВРОПЕЙСКИЙ МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Правовой базой является Римская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года. Условно состоит из 3 блоков:

I.  Основные политические права человека;

II.  Европейский суд;

III.  Вступление в действие Конвенции, её юридическая сила.

К этой конвенции дополнительно существуют протоколы. Процедура рассмотрения жалоб в Европейском суде (ст. 1 Римской конвенции) – государства-участники обеспечивают каждому лицу, находящемуся по их юрисдикцией права, свободы и их защиту. Этими субъектами, реализующими данные права, считаются ФЛ, ЮЛ (ст. 3 Конвенции). Конвенция регламентирует политические и гражданские права. Экономические права не охраняются! Ст. 35: субъект имеет право обратиться в Европейский суд, когда исчерпаны соответствующие внутренние средства правовой защиты. Срок в 6 месяцев с момента принятия решения последним внутринациональным органом, в течение него нужно обратиться. Не принимаются анонимные, необоснованные жалобы. Не принимаются жалобы, которые стали предметом рассмотрения другого международного органа.

В ВС, КС никто не обязывает обращаться – достаточно обратиться за международной защитой после областного суда. Требования к внутринациональным средствам защиты:

Ø  Должны быть эффективными, т.е. прямые последствия в отношении лица;

Ø  Должны быть доступными, т.е. само лицо может возбудить производство в соответствующей инстанции.

Ст. 5 Конституции РФ. Ст. 33 Конвенции – любое государство-участник Конвенции вправе обратиться в Европейский суд на другое государство (не обязательно ФЛ, ЮЛ). Дело «Ирландия против Великобритании».

3 инстанции в ЕСПЧ: комитет, палата, большая палата. Также предусмотрен секретариат. Порядка 90 % жалоб сразу «отсеиваются». Жалобы первоначально поступают в комитет. Решение вопроса о приемлемости (путём голосования, 1 голоса «за» достаточно). Палата ещё раз решает вопрос о приемлемости и рассматривает вопрос по существу. Большая палата как апелляционная инстанция.

ЛЕКЦИЯ № 9 «Право международных договоров»

Договоры заключаются с целью регулирования международных отношений чтобы чётко определить права и обязанности. Даже если МД не содержит положений об ответственности, последняя всё равно наступит. Основная функция МД – важнейшее средство унификации, т.е. придания общего, единого характера регулирования общественных отношений. В целом задача МД – достижение целей Устава ООН. Право МД, как отрасль МП – одна из наиболее систематизированных и кодифицированных отраслей. В 1928 году принята Гаванская конвенция о договорах (распространялась на страны Латинской Америки). Венская конвенция о праве МД 1969 г. (определение договора), Венская конвенция о праве МО 1986 г. Источники: МД (Конвенции как пример!).

Договор может быть заключён между государствами и иными субъектами. Допускается устная форма.

Объектом МД являются отношения субъектов МП по поводу материальных, нематериальных благ, каких-либо действий либо воздержания от них. Цель МД – то, что стороны стремятся достичь, осуществить, заключая данный акт. МД ни в коем случае не создают ни прав, ни обязанностей для третьих лиц, не являющихся участниками договора. Однако государства, не участвующие в договоре, могут использовать отдельные его положения как нормы обычного права.