Понятие международного права, предмет и система. Функции международного права, страница 6

Функции МО: совещательная / нормотворческая / наблюдение за исполнением международных договоров / разрешение международных споров / надправительственная (наднациональная): у МО появляется возможность или способность регулировать отношения, которые входят во внутреннюю компетенцию государства. Суверенитет?

Сотрудники МО: представители государств (профессиональные дипломаты) / служащие (сами сотрудники МО, которые выступают от имени организации и представляют её интересы). МО обязаны поддерживать принцип невмешательства во внутренние дела государства, принципы суверенного равенства членов этой организации и принцип добросовестного выполнения договоров, принцип равенства международных отношений.

II.  Международные неправительственные организации (Мальтийский орден).

ФЛ КАК СУБЪЕКТЫ МП

Спорный вопрос, 2 точки зрения:

*  Колосов, Лукашук: не являются субъектами международного права, т.к. не рассматривались изначально в качестве таковых. Не обладают нормотворчеством;

*  Игнатенко: являются субъектами, т.к. МП является развивающейся системой. Признак нормотворчества не обязателен. Интересы ФЛ, которые не являются гражданами, могут нарушаться государством (когда нарушение прав человека).

На практике ФЛ часто выступают субъектами международных отношений (1 группа считает, что это исключение; 2 группа поддерживает). Случаи участия ФЛ: существует институт международной уголовной ответственности, ФЛ могут быть привлечены к таковой за совершение преступлений против мира и человечества (геноцид, апартеид). ФЛ имеют возможность защищать свои права в международных органах (Римская конвенция 1950 г. «О защите прав человека и основных свобод»). Статус служащих тоже регулируется нормами МП.

ЛЕКЦИЯ № 4 «Организация объединённых наций»

План:

1)  История создания ООН;

2)  Устав и цели ООН;

3)  Членство ООН;

4)  Структура органов ООН.

1 вопрос

Предшественник – лига наций. Голосование в совете ЛН осуществлялось на основе единогласия. Устав Лиги нации не запрещал войну и применение силы. Не было США в ЛН. 24.10.2010 г. – 65 лет Устава ООН (подписан 26.06.1945 г.). Добровольное членство (192 государства, данные уточнить!). 

2 вопрос

111 статей в Уставе. В ст. 1 цели:

Ü Поддержание международного мира и безопасности;

Ü Решение экономических, социальных, культурных и иных проблем;

Ü Согласование действий наций;

Ü Развитие международного сотрудничества.

Устав ООН не предусматривает защиту прав в качестве специальной цели и отсутствует специальный орган в рамках ООН. Основные экономические проблемы регулируются специально созданными органами. Ст. 1 Устава – не просто декларация, она выполняет важные регулятивные функции. Со ст. 1 связывают наличие дискретных полномочий (явно не выраженных) – позволяет расширять полномочия. ООН по сути может обладать любыми полномочиями, в т.ч. и не закреплёнными в данном уставе, но для реализации целей ООН. Проведение миротворческих акций. Существует ещё концепция органической природы ООН – при изменении объективных реалий изменяется понимание и толкование отдельных положений устава ООН.     Устав рассматривается как некий живой организм, постоянно развивающийся. Произошла эволюция термина «угроза мира и безопасности», стал пониматься, как агрессия одного государства против другого.

3 вопрос

В соответствии со ст. 3 Устава ООН, членом организации может стать любое миролюбивое государство, согласное принять на себя обязательства, предусмотренные уставом и обладающее способностью по мнению ООН эти обязательства выполнять. Процедура принятия осуществляется по рекомендации Совета безопасности.

4 вопрос

ü  Генеральная ассамблея ООН – это организация, объединяющая все государства – члены ООН.           Каждое государство имеет в ООН свою делегацию и на сессии не более 5 представителей от государства. ГА проводит ежегодные сессии (осень-весна + специальные внеочередные по экстренным ситуациям). Решения на сессии принимаются 2/3 голосов, остальные вопросы 50 % голосов. Функции ГА: