В-шестых, в основу финансового планирования закладывается план производства продукции, материально-технического и кадрового обеспечения. Система бюджетирования становится основой комплексного управления всеми направлениями деятельности предприятия.
Рассмотрим экономический механизм предприятия, дифференцированного на центры ответственности и применяющего систему бюджетирования.
Современная научная литература обходит вопросы функционирования экономического механизма таких предприятий. Наша практика свидетельствует: экономика предприятия при этом должна трансформироваться существенным образом.
Его экономический механизм можно определить терминами «децентрализованный, дифференцированный». Как отмечено в параграфе 1.1, он характеризуется высоким уровнем децентрализации управления активами, доходами и затратами предприятия, а также процессом взаимодействия перечисленных экономических категорий.
Децентрализация управления предприятием является основной предпосылкой закрепления за центрами ответственности имущества, доходов и затрат. Термин «закрепление» здесь следует понимать как наделение центра ответственности правом управления конкретными имуществом, доходами и затратами. Как правило, за центром ответственности закрепляются те доходы и затраты, на которые он может оказывать влияние, имущество, которое непосредственно связано с его деятельностью. Пассивы предприятия чаще всего не распределяются между отдельными центрами ответственности.
При закреплении затрат за конкретным центром ответственности учитываются также следующие аспекты:
А) в бюджет доходов и затрат центра ответственности, как правило, включают затраты, связанные с его деятельностью и его содержанием - зарплату, единый социальный налог, материалы, расходуемые этим центром в процессе осуществления его деятельности;
Б) в бюджет операционной деятельности центра ответственности могут включаться затраты, не связанные с его содержанием, но напрямую зависящие от его основной деятельности. Кроме того эти затраты также включаются в бюджет доходов и затрат того центра ответственности, с содержанием которого они связаны. Примером могут являться затраты на приобретение сырья и материалов. Они могут включаться в бюджет операционной деятельности службы материально-технического обеспечения и в бюджет доходов и затрат цеха, потребляющего эти материалы в производственном процессе;
В) все виды затрат включаются в бюджет движения денежных средств, исполнителем которого является одна из финансовых служб предприятия.
Для производственных подразделений, например, производственного цеха, состав закрепленных затрат может включать широкую номенклатуру.
Для многих подразделений предприятия, например, бухгалтерии, службы охраны, отдела кадров, юридической службы, закрепленный за каждым из них состав затрат ограничивается заработной платой с начислениями единого социального налога и общехозяйственными расходами.
Нераскрытым теоретическим вопросом в настоящее время является связь налоговой системы предприятия с бюджетированием. Налоги – важнейший вид затрат в основном зависящий от условий, заданных государственном законодательством. Тем не менее, многие авторы [5], [56] указывают на возможность их снижения, имеющиеся у каждого предприятия. При внедрении системы бюджетирования встает вопрос оптимального закрепления налогов за центрами ответственности. Это закрепление должно обеспечить, с одной стороны, деятельность центров ответственности, направленную на сокращение уровня налогов, с другой, - своевременное и полное исполнение обязательств предприятия по взносам налогов в бюджет. Соответствующие вопросы решены в настоящей диссертации.
Важным видом затрат является заработная плата персонала. Связав уровень фонда оплаты труда и заработка отдельных работников с результатами деятельности предприятия и уровнем его затрат, можно стимулировать персонал повышать эти результаты и экономить затраты.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.