Несплата податків - проблема державної ваги, страница 4

Візьмемо місцевий рівень. Чисельність працюючих перевищує 100 тис. чо­ловік, у тому числі в податковій адміністрації — 66 тисяч. Доречно нагадати, що в США у податковій службі кількість працівників не перевищує 100 тисяч.

У сільських районах, у кожному з яких не більше сотні підприємниць­ких структур, контроль за нарахуванням і стягненням податків здійснюють понад 40 податкових працівників. А крім них ще 10 працівників контрольно-ревізійної служби та стільки ж працівників державного казначейства.

Не дивлячись на це, ми вимушені констатувати: понад 40 відсотків підприємницьких структур працюють в "тіні". Закономірне питання: чому можлива така ситуація за такої насиченості фінансового контролю? Я вже не кажу про кількість правоохоронних органів.

Якщо навіть зробити скидку на недосконалість чинного законодавства, висновок може бути один: діючий фінансово-контрольний апарат, його структура та кадровий потенціал все ще неефективні.

До такого висновку мене спонукають і конкретні дані. На 1 квітня за­боргованість з платежів до бюджету перевищила 2 мільярди гривень. Темпи їх зростання за перший квартал 1997 року не зменшилися.

Всього 6 областей домоглися зниження недоїмки. В той же час у Хер­сонській, Полтавській, Тернопільській, Дніпропетровській та Донецькій об­ластях заборгованість до бюджету зросла у півтора-два рази. У Запорізькій, Кіровоградській та Херсонській областях надходження склали близько 80 відсотків від минулорічних зборів,

Хочу нагадати присутнім тут головам податкових адміністрацій цих та інших областей моє попередження під час затвердження на посадах: якщо ви не забезпечите у повному обсязі виконання дорученої справи, її будуть вико­нувати інші. І такого більше не буде, що прийшов — розвалив справу, подя­кували — пішов і, як правило, у комерційну структуру...

Тому вже сьогодні зрозуміло, хто є кандидатом на те, щоб найближчим часом розпрощатися зі своїм кріслом. По-перше, наскільки мені відомо, ба­жаючих працювати у податкових органах більш ніж достатньо. Отже, є мож­ливість зміцнити кадровий потенціал компетентними і чесними людьми. По-друге, держава із останніх сил та можливостей створює необхідні умови для ефективної роботи податківців. Тому потрібна об'єктивно-жорстка атестація працівників адміністрації.

Слід поставити роботу так, щоб найменші вияви несумлінності та зло­вживань розглядалися як надзвичайні події, 3 усіма наслідками, що з цього випливають.

Про те, що ця тема є актуальною, свідчать конкретні дані, з якими я оз­найомився у ході підготовки до цієї колегії: минулого року І ІЗ працівників податкової адміністрації притягнуто до кримінальної відповідальності, 1 це лише ті, кого схопили за руку.