В 1971 году ИМО были внесены дополнительные поправки. Было предусмотрено, что танкер должен отвечать техническим требованиям, указанным в конвенции, а государство флага должно выдавать соответствующее свидетельство. При отсутствии такого свидетельства танкерам запрещалось выходить в море. В тоже время эта конвенция решала проблему загрязнения только нефтью и не предусматривала всех способов загрязнения. Поэтому было принято ряд иных документов.
Общие положения загрязнения нефтью были включены в Женевскую конвенцию 1958 г. об открытом море, в ст.24 которой предусматривалось, что каждое государство обязано издавать правила для предупреждения загрязнения морской среды нефтью. В связи с аварией танкера «Тори Кэнбон» в Брюсселе 1969 г. была созвана дипломатическая конференция, которой было принято две конвенции: Международная конвенция о праве вмешательства в открытом море в случае аварий, вызывающих загрязнение моря нефтью и конвенция о гражданской ответственности за ущерб, вызванный загрязнением нефтью.
Первая конференция предоставляла государствам право «принимать в открытом море такие меры, которые могут оказаться необходимыми для предотвращения, уменьшения или устранения серьезной и реальной опасности их побережью. Конвенция применяется ко всем судам, за исключением военных кораблей и др.судов принадлежащих государству и эксплуатируемых в не коммерческих целях, а также к другим плавучим средствам, за исключением сооружений, занятых разведкой и разработкой ресурсов морского дня и поддонного пространства. .В тоже время конвенция возлагает на прибрежные государства обязанность, прежде чем принимать меры вмешательства, проконсультироваться с заинтересованными государствами и прежде всего с государствами флага судна, а также с независимыми экспертами из списка, составленного ИМО и сообщить юридическому или физическому лицу о предполагаемых мерах воздействия. В случае срочности, государство может принять меры без консультаций, но при этом сообщить заинтересованным лицам и генсекретарю ИМО. Конвенция не определяет характер мер, но они должны быть адекватные объему причиненного, или предполагаемого вреда.
Конвенция определяет процедуру урегулирования споров. Прежде всего спор необходимо урегулировать путем переговоров, затем спор должен быть переда в созданную или согласительную комиссию и в конечном счете обязательный арбитраж, который может создаваться для решения каждого конкретного спора.
На конференции 2973 г. был принят протокол о вмешательстве в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению морской среды веществами иными, чем нефть. Был разработан список этих веществ и приложен к протоколу.
Важное значение для охраны морской среды и борьбы против ее загрязнения, имеет Лондонская конференция 1972 г., подписанная в Москве, Лондоне, Мехико и Вашингтоне конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов. В ней предусматривается общее обязательство государств установления контроля над всеми источниками загрязнения и предусматривается необходимость принимать возможные меры для предотвращения сбросов отходов и других материалов.
Определено понятие «сброс» - это любое преднамеренное захоронение отходов и других материалов с судов, летательных аппаратов, платформ и иных площадок, а также любое преднамеренное захоронение самих судов. Приложением 1 предусматривается полный запрет сбросов таких ВВ как, хлорорганические соединения; ртуть и ртутные соединения; кадмий и кадмиевые соединения; устойчивые пластмассы и др. устойчивые синтетические материалы (сети и тросы, которые мешают рыболовству), различного рода нефтепродукты; высокой концентрации радиоактивные отходы, а также любые материалы, изготовленные для ведения биологической и химической войны.
Приложением 11 предусмотрены вещества, для сброса которых необходимо получить предварительное соглашение-это: отходы, содержащее значительное количество мышьяка, свинца, меди, цинка, цианидов, Флоридов, пестицидов, бериллия, хрома, никеля, ванадия, контейнеры, металлолом, другие неупакованные отходы, радиоактивные отходы, не включенные в приложение 1, т.е с низким уровнем радиоактивности. Эти разрешения выдаются после рассмотрения всех факторов, указанных в приложении 111. Учитывается: общее количество и состав материала, его состояние (твердое, жидкое, газообразное), его физические, химические, биохимические и биологические свойства, токсичность. Учитывается характеристика места и метода сброса, т.е количество сбрасываемого материала в этом месте в определенный период, наличие эффекта проведенных иных сбросов, метод упаковки и т.д.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.