Сущность и объекты международных торгов. Международные торги. Прокьюремент как методологическая основа торгов. Основные способы закупок, классификация и способы применения, страница 15

Т.е. на основе суммы начальной цены и последующих расходов на эксплуатацию и обслуживание на протяжении всего жизненного цикла (например, до первого капитального ремонта) – то бишь это будет полная цена.

Используется при закупке капитального оборудования, индустриальных объектов.

Пример: струйные и лазерные принтеры. Лазерный дорог при покупке, но намного дешевле при эксплуатации. Струйный – наоборот.

Бальная оценка

Иногда предпочтительней использовать систему набранных баллов (а не денежный эквивалент). Баллы указываются в информационной карте конкурсного предложения.

Преимущества такой системы – простота и понятность. Но это довольно субъективный метод.

Льготы.

Ст. 2.52 руководства и приложение 2 руководства.

(Льготы используются исключительно для оценки)

Для предоставления льгот – условия:

1.  Просьба заемщика

2.  Просьба должна быть согласована с банком

3.  Условия предоставления льгот должны быть записаны в тендерной документации.

Льготы устанавливаются на:

·  Товары, произведенные в стране заемщика при сравнении с предложениями из-за рубежа

·  Выполнение строительных работ, если ВНП в одной стране меньше, чем другой стране. (например, при сравнении подрядчиков из РФ и США, то для РФ будут льготы, т.к. в РФ ВНП в три раза ниже)

В ТД прописываются условия предоставления льгот, а также все доказательства того, что то или иное предложение имеет право на льготы. Льгота предоставляется товару, национальность производителя значения не имеет.

Приложение 2: Льготы для отечественных производителей и подрядчиков.

Последовательность действий при оценке:

1.  В целях сравнения предложения разбиваются на 3 группы:

·  Предложения исключительно на товары, произведенные в стране заемщика (участник торгов должен привести доказательства, что товар произведен здесь)

Доля в цене материалов, трудовых ресурсов, мощностей – 30% от цены франко-завод

·  Все остальные предложения на товары, произведенные в стране заемщика

Всякие иностранные предприятия, производящие в России. В цене 90% - импортные комплектующие.

·  Предложения из-за рубежа

2.  Приведение предложений к сопоставимым ценам:

Для предложений групп 1 и 2 исключается НДС из цены.

Для предложений группы 3 исключаются таможенные платежи или другие налоги на импорт уже уплаченные или подлежащие уплате.      

3.  Сравнение предложений внутри каждой группы (исправление отклонений и приведение к единой валюте).

Если в результате сравнения выясняется, что предложение из групп 1 или 2 имеет НОС, то оно отбирается для присуждения контракта.

В этом случае все тендерные предложения группы 3 будут сравниваться с тендерным предложением, имеющим НОС в группе 1(2).

К расчетной цене товаров из группы 3 в целях сравнения прибавляется величина равная 15% от соответствующей цены CIP тендерного предложения.

Обе цены должны включать безусловные скидки, должны быть скорректированы арифметические ошибки в цене

4.  Сравнение и выбор предложений.

Если предложение из группы 1 имеет НОС, то должно быть выбрано оно.

Если НОС с учетом всех льгот на другие предложения имеет предложение из группы 3, то ему и присуждается контракт.

Контракты единой ответственности (с отечественным и импортным оборудованием)

Как быть, если контракт смешанный?

Раздел 7 предложения: процентная льгота должна применяться не ко всему пакету оборудования, а только к оборудованию местного производства.

В этом случае предложения НЕ ДЕЛЯТСЯ на 3 группы.

При сравнении всех предложений на 15% увеличивается только цена CIP только на импортированное оборудование.

Тендерное предложение с НОС в соответствии с критериями оценки включая льготы на товары местного производства должно быть выбрано для присуждения контракта.

Льготы для местных подрядчиков