Порядок прохождения государственной службы в таможенных органах Российской Федерации, страница 5

Обязанности сотрудника общего характера перечислены в ст. 17 ФЗ о службе в таможенных органах и могут быть поделены на группы по следующим основаниям:

1. Обязанности, связанные с соблюдением законности: обеспечение соблюдения Конституции РФ, исполнение федеральных конституционных законов и федеральных законов, обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан.

2. Обязанности, направленные на поддержание и укрепление служебной дисциплины: выполнение приказов и распоряжений начальников таможенных органов, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением заведомо незаконных; соблюдение установленных в таможенном органе правил внутреннего распорядка, порядка обращения со служебной информацией, выполнение должностных инструкций и т. д.

3. Связанные с предоставлением личной информации: обязанность предоставлять сведения о доходах и имуществе, принадлежащем на нраве частной собственности государственного служащего и членов его семьи, выходе из гражданства, личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и т.д.

4. Иные обязанности: охрана государственной и иной охраняемой законом тайны, а также неразглашение ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведений, в том числе затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, и т. д.

Таким образом, особенности правового статуса сотрудника таможенного органа возникают из специфики самого государственного органа. В соответствии с полномочиями и компетенцией таможенных органов складываются должностные права и обязанности для лиц, замещающих ту или иную должность. При прекращении службы в таможенных органах за сотрудником сохраняются некоторые социальные прав и гарантии, а также некоторые обязанности.[5]

1.2. Правовой статус государственных гражданских служащих в таможенных органах РФ

Определение гражданского служащего дано в ст. 13 Федерального закона «О государственной гражданской службе», в соответствии с которым гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Государственный гражданский служащий также имеет свое определенное правовое положение, то есть правовой статус. К элементам правового статуса государственного гражданского служащего Бахрарх относит совокупность прав, свобод, обязанностей, ограничений, запретов, ответственность служащих, установленных законодательством и гарантированных государством.[6] При характеристике правового статуса данного субъекта автор опирался на положения ФЗ о государственной гражданской службе и в связи с этим, мы находим эту классификацию наиболее объективной. Итак, необходимо исследовать каждый элемент правового статуса государственного гражданского служащего.

На гражданского служащего как и на сотрудника таможенных органов в полной мере распространяются все конституционные права и свободы.[7] Вместе с этим для успешного выполнения своих функций ему также предоставляются особые служебные права. Эти права можно классифицировать по аналогии с правами сотрудника таможенных органов:

1.  Права, обеспечивающие осуществление служебной деятельности:  право на безопасные и здоровые условия труда и нормальную социально-психологическую обстановку согласно Трудовому кодексу РФ, право на  обеспечение служащего необходимой документацией (профессиональной, справочной, методической, учебной), право на ознакомление с документами, определяющими права и обязанности служащего по занимаемой должности, право на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, и т. д.

2. Права, обеспечивающие продвижение по службе: право на должностной рост на конкурсной основе, право на дополнительное профессиональное образование в установленном порядке.