Категории должностных лиц сотрудников таможенных органов несколько схожи с категориями должностных лиц государственных гражданских служащих, однако, система должностей государственных гражданских служащих устроена сложнее и имеет свои особенности в рамках службы в таможенных органах. Главной особенностью государственной гражданской службы в таможенных органах является отсутствие главных и высших должностей этой службы.
1.1. Правовой статус сотрудников таможенных органов РФ
В юридической литературе под правовым статусом субъекта понимаются права и обязанности, которыми он наделен в связи с необходимостью реализации своих жизненных потребностей.[2] Сотрудник таможенного органа является субъектом административного права, следовательно, его правовой статус должен состоять из прав и обязанностей, которые установлены специальными нормативно-правовыми актами. Однако представляется, что права и обязанности сотрудника таможенного органа не полностью раскрывают специфику этого субъекта, которая позволила бы отличать его от других субъектов административного и таможенного права.
Как известно, правовой основой службы в таможенных органах является Конституция РФ, ФЗ о службе в таможенных органах, и подзаконные акты, регулирующие порядок ее прохождения. Если провести анализ норм ФЗ о службе в таможенных органах, то можно расширить правовой статус сотрудника, включив в него дополнительные элементы: требования, предъявляемые к гражданину для поступления на службу в таможенных органах (ограничения для поступления на службу), права сотрудника при прохождении им службы, обязанности и ответственность сотрудника таможенного органа. Такой состав правого статуса будет наиболее полно раскрывать содержание деятельности сотрудника таможенного органа и позволит выявить особенности его деятельности. Итак, рассмотрим составляющие правового статуса сотрудника таможенных органов.
Первым элементом являются требования, предъявляемые к гражданину для поступления на службу в таможенных органах. В соответствии с ФЗ о службе в таможенных органах сотрудниками таможенных органов могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы.
Гражданин не может быть принят на службу в таможенные органы в случаях признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда либо наличия у него неснятой или непогашенной судимости, а также в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права проходить службу в таможенных органах в течение определенного срока.
При прохождении службы в таможенных органах ограничивается и деятельность гражданина, осуществляющего службу. Так, гражданин не вправе:
1.Заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
2. Заниматься предпринимательской деятельностью лично (через доверенных лиц), состоять членом органа управления коммерческой организации.
3. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в таможенных органах.
4. Использовать в неслужебных целях средства материально-технического и информационного обеспечения, финансовые средства, другое государственное имущество, а также служебную информацию.
5. Получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением должностных обязанностей.
6. Получать от физических и юридических лиц подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, средства на оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей.
7. Выезжать в служебные командировки за пределы РФ за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок.
8. Использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных объединений.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.