Порядок прохождения государственной службы в таможенных органах Российской Федерации, страница 11

В каждой группе классных чипов предусматривается три степени градации — I, II и III классы. Отличительной особенностью присвоения классных чинов заключается в том, что классный чин присваивается по результатам квалификационного экзамена. Порядок проведения квалификационного экзамена также определяется указом Президента.[17] Однако, в таможенных органах государственному гражданскому служащему классные чины присваиваются в том же порядке, в котором присваиваются специальные звания сотрудникам.  

Первый классный чин присваивается служащему после испытания, либо чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность.

Очередной классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы, а именно:

1. В классных чинах секретаря государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса – не менее одного года.

2. В классных чинах референта государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса - не менее одного года.

3. В классных чинах советника государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса – не менее двух лет.

Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретаря государственной гражданской службы РФ 1 класса, референта государственной гражданской службы РФ 1 класса, советника государственной гражданской службы РФ сроки не устанавливаются.

Структура классных чинов государственных гражданских служащих , а также порядок их присвоения довольно сложны и могут вызывать определенные трудности у руководителей представителя нанимателя государственного гражданского служащего. Сложная иерархия классных чинов и их соотношение со специальными званиями связана с распространенностью должностей государственных гражданских служащих во многих органах государственной власти РФ. Уточнение порядка присвоения классных чинов происходит на подзаконном уровне руководителями соответствующих государственных органов.

Следующим критерием сравнения прохождения службы сотрудником таможенного органа и государственным гражданским служащим является система поощрений. Как выяснилось в предыдущем параграфе, поощрения для государственных гражданских служащих не отличаются от поощрений для сотрудников. Единственным исключением является отсутствие награждения именного оружия, это является привилегией только для сотрудника таможенного органа.

Сходство проявляется и в системе дисциплинарных взысканий для государственных гражданских служащих и сотрудников таможенных органов. Для служащих такой вид взыскания как предупреждение о неполном служебном соответствии не связан с результатами аттестации, в отличие от сотрудников.

Таким образом, главными отличительными особенностями при прохождении службы в таможенных органах гражданами, замещающими разные категории должностных лиц являются различие в законодательном регулировании прохождения службы для разных категорий должностных лиц, порядке замещения должности в таможенных органах, а также порядке  присвоения специальных званий и классных чинов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конституция РФ закрепляет один из основополагающих принципов, согласно которому граждане РФ имеют равный доступ к государственной службе.[18] Служба в таможенных органах считается иным видом государственной службы и сочетает в себе три категории: сотрудники таможенных органов, государственные гражданские служащие таможенных органов, работники таможенных органов. Их правовой статус в отдельных аспектах различен.

Категории  должностных лиц таможенных органов регулируются не единым законодательным актом, а отдельными нормативно-правовыми актами различного уровня: федеральными законами, указами Президента, распоряжениями Правительства и приказами руководителя самой Федеральной Таможенной службы. Правовой статус государственного гражданского служащего значительно шире статуса сотрудника таможенного органа. Это связано со спецификой государственной гражданской службы, которая регулируется Федеральным законом «О государственной гражданской службе в РФ». Закон устанавливает общие для всех гражданских служащих права, обязанности и ответственность, в совокупности составляющих правовой статус.  Конкретные права и обязанности как для государственных гражданских служащих, так и для сотрудников таможенных органов устанавливаются в соответствии с должностным регламентом, который различается для каждой должности. Главным отличием правового статуса государственных гражданских служащих, является то, что они не выполняют функции, связанные с оперативно-розыскной деятельностью, не принимают присягу сотрудников таможенной службы, не проходят государственную дактилоскопическую регистрацию.