Целью Программы явилось обучение инженерно-технического персонала отечественных предприятий различных отраслей промышленности и сельского хозяйства методам экономии всех видов ресурсов, сокращения вредных выбросов в окружающую среду и таким образом производства более чистой продукции. Обучение по Программе проводилось так, чтобы чтение лекций сочеталось с активным практическим тренингом будущих специалистов. Для внедрения, координации совместных усилий и управления программой «Чистое производство», ее распространения в России был создан Российский Центр (РЦ) «Чистое производство» (в настоящее время — Центр чистого производства и устойчивого развития, г. Москва), зарегистрированный как автономная некоммерческая организация, осуществляющая свою деятельность при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии РФ и региональных властей.
Организаторы Программы стараются заинтересовать руководство предприятий в решении проблем, стимулировать их экологическую деятельность благодаря разработке и реализации проектов «Чистое производство». Они прекрасно понимают, что добиться абсолютно чистого производства невозможно, поэтому реальную цель Программы видят во внедрении на предприятиях «наилучших доступных технологий» (НДТ) [7].
В федеральном законе № 219-ФЗ от 21.07.2014 г. (современная редакция федерального закона «Об охране окружающей среды») прописана версия термина «наилучшая доступная технология» — технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения.
В статье 28.1 ФЗ № 219 показано, что применение наилучших доступных технологий направлено на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду. Стратегия НДТ является прямым результатом исследований и опыта, связанного с разработкой принципов чистого производства, главный из которых — предотвращение загрязнений в источнике образования, в «начале трубы». При этом используется комплексный интегрированный подход как к предотвращению образования загрязняющих веществ и отходов, так и контролю над ними. Вместе с тем традиционно действующая в России система установления нормативов на сбросы в водоемы, выбросы в атмосферу и размещение отходов основывается на принципах санитарно-гигиенического нормирования, акцентируя внимание предприятий на стратегию осуществления природоохранных мероприятий в конце технологического цикла, «в конце трубы». Результатом являются жесткие, чаще всего недостижимые нормативы и лимиты, приводящие к высоким платежам за природопользование и не стимулирующие снижение загрязнения окружающей среды.
1.3. Принципы создания чистого производства
Экологически чистое производство базируется на следующих основных принципах.
1) Локальность — ограничение появления и вредного воздействия загрязняющих веществ местом их образования. В любом технологическом процессе образуются загрязнения, поэтому основной производственной задачей является минимизация объемов образования загрязняющих веществ и отходов производства и локализация их в замкнутом объеме техногенного объекта. Например, сжигание природного газа в рабочем пространстве металлургической печи при плохом смешении его с окислителем (кислородом воздуха) приводит к образованию выброса с повышенным содержанием оксида углерода, при этом использование автоматизированных горелок с качественной подготовкой смеси природного газа с воздухом позволяет снизить содержание в продуктах горения оксида углерода до допустимой экологической нормы.
2) Превентивность — предотвращение образования загрязняющих веществ и отходов на стадиях производства. Каждое производство состоит из ряда последовательных стадий, при этом продукт определенной стадии потребляется на следующей стадии и во многом определяет экологические последствия процессов переработки. К примеру, низкое качество подготовки металлического лома (разделка, сортировка, обезвреживание, брикетирование) является причиной образования при его плавке значительных выбросов вредных веществ.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.