Развитие программ экологически чистого производства на предприятиях, страница 12

На рис. 2 показано, какие методы можно использовать для выявления и формулирования экологических проблем на предприятии: инвентаризацию производства, экологический аудит проектов допустимого выброса (ПДВ) загрязняющих веществ (ЗВ), нормативов допустимого сброса (НДС) загрязняющих веществ, нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), анализа качественных характеристик загрязнения атмосферного воздуха, сточных вод и земельных ресурсов.

 

Рисунок 2. Этапы работ по реализации стратегии экологически чистого производства с детализацией выявления экологических проблем

ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРЕДПРИЯТИЯ

Обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. В настоящее время деятельность в области обращения с отходами актуализирована в соответствии с современными требованиями [10].

Полномочия органов местного самоуправления различных уровней прописаны в федеральном законе № 131 от 06.10.2003 г. [9]. Из статьи 15 закона видно, что вопросами утилизации бытовых и промышленных отходов должны заниматься органы местного самоуправления муниципальных районов (рис. 3).

Рисунок 3. Полномочия различных муниципальных органов в области обращения с отходами

В Республике Коми для координации усилий по решению проблем с отходами возникла крайняя необходимость создания эффективной системы управления отходами производства и потребления. С этой целью под руководством Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (Минприроды РК) в республике разработаны и утверждены:

·  Концепция по обращению с отходами производства и потребления в

Республике Коми [11];

·  долгосрочная республиканская целевая программа «Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012—2016 годы)» [8];

·  муниципальные программы по обращению с отходами производства и потребления.

Стратегической целью Концепции по обращению с отходами производства и потребления в Республике Коми является определение основных направлений и перспектив развития государственной политики Республики Коми в области обращения с отходами. Основная цель Концепции — разработка программных мероприятий в области обращения с отходами производства и потребления, обеспечивающих снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и создание комфортной среды обитания для населения.

2.1. Цель, задачи, критерии, методы и этапы оценки обращения с отходами на территории муниципального образования

Для разработки методологии внедрения чистого производства на территории муниципального образования необходимо провести оценку состояния обращения с отходами.

Цель оценки: анализ состояния обращения с отходами на территории муниципального образования.

Задачи оценки:

1) выявить и проанализировать объемы и виды образования отходов;

2) проанализировать использование и утилизацию отходов;

3) обозначить экологические проблемы при обращении с отходами;

4) генерировать и оценить идеи чистого производства;

5) предложить стратегию управления отходами;

6) разработать и реализовать бизнес-планы по внедрению чистого производства.

Критерии оценки обращения с отходами в муниципальном районе приведены на рис. 4.

Методы оценки:

1) экологический аудит нормативной и статистической информации;

2) инвентаризация обращения с отходами на лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятиях муниципального района;

3) фотосъемка мест сбора и хранения отходов.

Этапы реализации методологии оценки обращения с отходами в муниципальном районе и разработки бизнес-планов создания чистого производства показаны на рис. 5.

Ожидаемый результат оценки: выявление экологических проблем обращения с отходами в муниципальном районе (на предприятии) и разработка стратегии управления отходами.