Государственные органы финансового контроля

Выше уже было сказано, что налоговый контроль охватывает всю систему налогообложения, в теории, да и на практике выделяют семь основных сфер контроля:

·  реализация товаров, работ и услуг;

·  сфера обращения и система ценообразования;

·  расчетно - платежная дисциплина;

·  соблюдение воспроизводственных пропорций;

·  использование имущества, амортизация основных средств, нематериальных активов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и состояние оборотных средств;

·  формирование оплаты труда и материального стимулирования;

·  определение прибыли и внерализационных финансовых результатов.

В каждой из этих сфер применяются различные методики и нормативные документы по выполнению контрольных действий.  Цели контроля многообразны, однако, важнейшей целью налогового контроля является контроль за уходом от налогов.

Таким образом, эффективный налоговый контроль- необходимое условие функционирования любой налоговой системы, целью которого является обеспечение соблюдения правил бухгалтерского учета и отчетности, устранение отклонений от налогового законодательства, чтобы можно было компенсировать причиненный государству ущерб, а также привлечь виновных к ответственности.

Эффективность налогового контроля во многом зависит от специализированных органов, которые осуществляют контроль на территории Республики Беларусь:

 Права и обязанности налоговых органов и их должностных лиц содержаться в статьях 7-8 Закона «О государственной налоговой инспекции Республики Беларусь».

Налоговые инспекции имеют право:

·  -производить в государственных органах, на предприятиях и у граждан проверки денежных документов, отчетов ..., получать необходимые справки и сведения, относящиеся к их компетенции;

·

·  -проверять в пределах своей компетенции достоверность данных;

·-передавать материалы проверки в судебные органы;

·

·  -др.

Полномочия органов, которые в Республике Беларусь осуществляют налоговый контроль, закреплены в специальных документах, которые регламентируют их деятельность. Помимо общих прав, органы налогового контроля имеют права присущие только им:

·  -приостанавливать полностью или частично операции предприятий и граждан по их счетам и вкладам в банках;

·  -взыскивать в бюджет недоимки по налогам.

·

Одним из специализированных органов налогового контроля является Комитет государственного контроля. Его задача –осуществлять государственный контроль за исполнением республиканского бюджета по доходам, а также контролировать налоговое законодательство.

Его основные задачи и права закреплены в Законе «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь»:

·  Получать необходимую для проверок информацию;

·

·  Запрашивать от должностных лиц и государственных органов  объяснения причин нарушений, выявленных проверками;

·

·  Привлекать к участию в проверках представителей правоохранительных органов и иных специалистов государственных органов;

·

·  Выносить обязательные для исполнения решения, такие как о взыскании невнесенных платежей, штрафов, об устранении выявленных нарушений и др.

·

Министерство финансов в лице своих органов также участвует в регулировании налоговых отношений. Оно, в частности, свою деятельность в сфере налогового контроля осуществляет  через главное контрольно-ревизионное управление и его органы на местах.

Основные полномочия:

·  совершенствование налогового законодательства;

·

·  контроль за своевременным поступлением доходов в республиканский и местные бюджеты;

·

·  применение санкций и взысканий и др.

 К специализированным органам государственного налогового контроля относится Государственный налоговый комитет Республики Беларусь, преобразованный из Главной государственной налоговой инспекции при Совете Республики Беларусь. Его главной задачей является осуществление в пределах в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства о налогах и предпринимательстве, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет налогов и других обязательных платежей, обеспечения учета налогоплательщиков. Также на этот орган возложена подготовка налоговых соглашений с другими государствами, изучения опыта их работы. Практически все функции, права и обязанности налоговых органов сконцентрированы в области контроля, поэтому для их реализации Государственный налоговый комитет имеет свои органы на областном, городском и районном уровнях.

Хотя таможенные органы и не отнесены к налоговым органам, они контролируют уплату налогов при перемещении товаров через таможенную границу. Деятельность таможенных органов имеет много общего с деятельностью налоговых органов, поэтому они также наделены правами и обязанностями в сфере налогового контроля. При выполнении возложенных на них задач они вправе получать