Регулирующие и собственные источники доходов бюджетов различных уровней РФ. Анализ исполнения бюджета города Новокузнецка

Наибольший удельный вес в составе данной группы расходов приходится на расходы по образованию.

Расходы на народное хозяйство и прочие расходы запланированы в размере 43,7% от общей суммы расходов. Фактически удельный вес данных расходов составил 43,9%. В составе расходов на народное хозяйство преобладают расходы на жилищно-коммунальное хозяйство.

Аналогично доходной части бюджета фактическая структура расходов бюджета также несущественно отличается от плановой.

По данным об исполнении бюджета города дадим оценку его устойчивости.

Бюджет является абсолютно устойчивым при соблюдении неравенства

Рм < Дс +Др,                                                          (1)

где Рм – минимальные расходы бюджета;

Дс – собственные доходы бюджета;

Др – регулирующие доходы бюджета.

Состояние бюджета можно оценить по следующим критериям (таблица 1). 

Коэффициент автономии

                                               Ка = Дс : Д                                                          (2)

Доля регулирующих доходов в общей сумме доходов 

                                                  Крд = Др : Д                                                      (3)

Коэффициент бюджетной задолженности

                                                    Кбз = З: Р                                                         (4)

Под показателем З может рассматриваться дефицит местного бюджета как разница между всеми доходами и расходами, или между расходами и собственными доходами муниципальных образований, или как разница между собственными и регулирующими доходами муниципалитета и расходами. В качестве показателя З мы будем рассматривать разницу между собственными и регулирующими доходами муниципалитета и расходами.

Таблица 2- Количественные критерии устойчивости бюджета

Состояние бюджета	Дc/Д, в процентах	Дp/Д, в процентах	З/P, в процентах
Абсолютно устойчивый	60-70	30-40	10-15
Нормальное	40-50	50-60	30-35
Неустойчивой	20-30	70-80	30-35
Кризисное	5-10	90-95	40-50

Для расчета количественных критериев устойчивости бюджета составим таблицу 3.

Таблица 3 - Исходные данные годового бюджета города

Наименование	Условное обозначение	Сумма, тыс.руб.
Сумма бюджетных доходов	Д	7007350
Сумма бюджетных расходов	P	7007350
Собственные доходы	Дc	4522758
Регулирующие доходы	Дp	2323064
Сумма задолженности	З	161528
Минимальные расходы бюджета	Pм	3761065

Степень устойчивости бюджета определяется по формуле (1)

3761 < 4523+2485

Коэффициент автономии

4522758:7007350 . 100% = 65%

Доля регулирующих доходов в общей сумме доходов

2323064 : 7007350 . 100%   =0,33%

Коэффициент бюджетной задолженности

161528:7007350 . 100 = 2,3%

Расчетные коэффициенты соответствуют абсолютно  устойчивому состоянию бюджета. Собственные и регулирующие доходы бюджета покрывают минимальные расходы бюджета

Таким образом, бюджет г. Новокузнецка по данным таблицы 1 является абсолютно устойчивым.

3 Доля в ФФПР в соответствии с данными

Определить долю в ФФПР в соответствии с данными таблицы 3.

Таблица 3 – Исходные данные к расчету доли в ФФПР

Наименование показателя	Абсолютное значение показателя
Объем доходов регионального бюджета, млн. руб.	292727
Объем расходов регионального бюджета, млн. руб.	296523
Численность населения области, тыс. чел.	1227,9
Объем бюджетных расходов по группе, млн. руб.	910130,2
Объем бюджетных доходов по группе, млн. руб.	1066270,2
Численность населения по группе, тыс.чел.	5930,7
Общий расчетный объем недостающих средств всем территориям, нуждающимся в поддержке, млн. руб.	93240

Решение: Среднедушевые бюджетные доходы субъектов РФ составляют:

292727 млн.руб.÷1227,9 тыс.чел.=238,4 тыс.руб./чел.

Среднедушевые расходы регионального бюджета составят:

296523 млн.руб.÷1227,9 тыс.чел.=241,49 тыс.руб./чел.

Среднедушевые бюджетные доходы по группе субъектов в РФ:

1066270,2 млн.руб.÷5930,7 тыс.чел.=179,79 тыс.руб./чел.

Среднедушевые бюджетные расходы по группе регионов РФ составят:

910130,2 млн.руб.÷5930,7 тыс.чел.=153,46 тыс.руб./чел.

Индекс бюджетных расходов составит:

241,49 тыс.руб./чел.÷153,46 тыс.руб./чел.=1,574

Приведенные к сопоставимым условиям собственные среднедушевые доходы составят:

238,4тыс.руб./чел.÷1,574=151,46 тыс.руб.

Трансферты по региону рассчитываются:

Т=(179,79-151,46)×1,574=44,59

Т=44,59 тыс.руб.×5930,7=264449,91 тыс.руб.

Для региона в общем объеме недостающих средств (в ФФПР) составляет:

264449,91 тыс.руб.÷93240 млн.руб.×100=2,8%

4 Указать код для следующих видов доходов

1.  Недоимка прошлых лет по налогу на имущество организации:

2.  Плата за выбросы в атмосферу окислов азота:

3.  Пени взимаемых с налогоплательщика за не своевременную уплату в бюджет акцизов на спиртосодержащую продукцию, производимую на территории РФ:

4.  Охарактеризовать следующий вид расходов    051 04 07 03 1 0000  123 000

Код классификации расходов состоит из двадцати знаков. Структура двадцатизначного кода классификации расходов представлена в виде трех составных частей:

1) кода главного распорядителя бюджетных средств (1 - 3 разряды);

2) кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов бюджета (4 - 17 разряды);

3) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов (18 - 20 разряды).

051 – Главный распорядитель бюджетных средств (министерство природных ресурсов и экологии РФ)

0407 – раздел (подраздел): лесное хозяйство (расходы на обеспечение деятельности органов государственной власти, учреждений, осуществляющих ведение лесного хозяйства, а также расходы на мероприятия в области лесного хозяйства) .

03 1 0000 Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»

123 Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда государственных (муниципальных) органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий

000 – статья (подстатья) классификации операций сектора гос. управления, относящихся к расходам бюджета

Расходы бюджета на обеспечение деятельности органов государственной