Виды финансового контроля. Методика проверки основных средств, материальных запасов и малоценных предметов

СОДЕРЖАНИЕ

1. Виды финансового контроля

2. Методика проверки основных средств, материальных запасов и малоценных предметов

3. Информационные методы финансового контроля

Литература

1. Виды финансового контроля

Финансовый контроль, как и планирование, является важнейшим показателем управления финансами. Он является проявлением контрольной функции финансов и представляет собой практическую деятельность специальных органов или специалистов по проверке законности совершения финансовых операций. Сфера деятельности финансового контроля - процесс формирования и использования финансовых ресурсов и денежных фондов на их основе. Объект финансового контроля - различные стороны деятельности участников распределительного процесса, т.е. объект шире сферы деятельности. Существуют различные виды финансового контроля в зависимости от органов, его осуществляющих :

I. Государственный финансовый контроль

Þ вневедомственный (общегосударственный)

Þ ведомственный( негосударственный)

II. Негосударственный финансовый контроль.

Þ внутрихозяйственный

Þ общественный

Þ аудиторский

Þ страховой

Общегосударственный (вневедомственный) контроль осуществляют высшие органы госвласти, а также специальные органы. Особенности этого контроля - то, что он проводится контролирующими организациями на каждом предприятии и организации независимо от ОПФ. Важнейшие структуры, осуществляющие вневедомственный контроль: с законодательной стороны - через специально созданный орган - Счетную Палату РФ. Аналогичные структуры созданы на региональном и местном уровнях (называются - Счетная или Контрольная; например, есть Счетная палата при Московской Думе). Счетная Палата - юридическое лицо, подотчетное Парламенту РФ, состоит из Председателя, замов, аудиторов и аппарата, осуществляющего исполнительную роль. Основные задачи Счетной Палаты :

1.  Осуществляет финансовую экспертизу проектов ФЗ и правительственных актов, федеральных органов госвласти, предусматривающие дополнительные расходы из федерального бюджета или влияющих на его исполнение.

2.  Оценка обоснованности проектов Федерального бюджета и внебюджетных фондов.

3.  Определение эффективности и целесообразности расходования государственных средств, а также использования госсобственности.

4.  Контроль за своевременным исполнением доходов и расходов Федерального бюджета и внебюджетных фондов.

5.  Анализ отклонений от исполнения бюджета, предложения по их устранению.

6.  Контроль законности движения федеральных средств и средств внебюджетных фондов через банковскую систему.

Аудиторы возглавляют отдельные направления контрольной работы счетных палат, любой аудитор имеет свой аппарат ревизоров, контролеров. Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на все органы госвласти, учреждения, предприятия, органы местного самоуправления, которые финансируются из бюджета и внебюджетных фондов.

Счетная палата имеет право дать предписание проверяемой организации, обязательное к исполнению. При неисполнении предписания коллегия Счетной палаты может приостановить все виды финансовых расчетов по счетам проверяемых предприятий. Решения принимаются с согласия органов исполнительной власти. Счетная палата - буквально единственный на федеральном уровне орган законодательной власти, контролирующий исполнительную. Укрепление финансового контроля - залог увеличения роли полномочий Счетной палаты. Контрольную деятельность в Администрации Президента осуществляет Главное контрольное управление, занимающееся не только финансовым контролем, но и денежным, а также следит за исполнением Указов Президента. Непосредственно финансовым контролем занимается система Минфина РФ (Контрольная роль - КРУ, а система федеральных казначейств на местах осуществляет вневедомственный контроль). Контроль за расходованием региональных и местных бюджетов производят Минфины республик, финансовые управления и Департаменты областей, краев, округов, - на нижнем уровне - городов и районов - осуществляется вневедомственный контроль). Контролем за своевременностью и полнотой поступления средств в бюджетную систему и внебюджетные фонды занимаются ГНС, налоговая полиция, таможенная служба. Им предоставлены широкие права, чтобы осуществлять эффективный финансовый контроль. ГНС применяют штрафные санкции, передают дела о сокрытии крупных