Социальное управление как объект социологии управления
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. История социальное управление
2. Органы социального управления
Заключение
Литература
Введение
Управление возникло там, где люди захотели действовать
сообща. Исторически оно зародилось в процессе формирования человека существом
социальным. Чтобы противостоять неведомым силам природы, первобытные люди
вынуждены были объединяться в группы. Это сделало неизбежной согласованность
поведения для достижения поставленных целей, даже самых простейших. Тем самым
управление как социальное явление утвердилось как “особая функция, возникающая
из самой природы общественного процесса труда” (К. Маркс). Если в начале
процесса становления социальности управление обеспечивало механическое
объединение (суммирование) усилий людей, то впоследствии, с возникновением
разделения труда (сначала естественного, а затем и общественного), приумножало
их. Объединение с объективной необходимостью предполагало подчинение
индивидуальных интересов интересам коллективным. Иначе нельзя было
координировать деятельность людей, выполнявших какую-то часть общего дела.
Первой из хорошо изученных форм организации совместного
труда была родовая община. Именно через нее человечество вышло из дикого
состояния и достигло цивилизации. Она была тем “орудием, посредством которого
общество было организовано и сохранилось” (Л. Морган). Однако сохранилось
благодаря управлению не только трудовым процессом, но и внепроизводственной
жизнью. Ее регулирование началось с упорядочения семейно-брачных отношений с
целью недопущения кровнородственных связей (брачных связей между прямыми
родственниками), подрывавших физическое состояние (биологию) всех последующих
поколений. При этом управление трудовой деятельностью и семейно-брачными отношениями
не разделялось, а осуществлялось общими институтами первобытного управления.
Производственная и социальная жизнь практически не разграничивалась и не
отличалась сложностью. Род выступал единой производственной и социальной
организацией.
Появление и развитие общественного разделения труда привело
к разложению родо-племенного строя, возникновению частной собственности и
классов. Сложилось и углубилось противоречие между общественным производством
(таким его сделало общественное разделение труда) и частной формой присвоения,
потребовавшее принципиально нового типа социального управления. Специфику
диктовало то самое противоречие между производством и потреблением, которое
отличало классовое общество от предшествующего. Оно разделило людей на две неравные
противоположности с противостоящими друг другу интересами. Причем интересы
большинства (неимущих) ставились в подчинение интересам меньшинства
(собственников). Обеспечить такое подчинение не могло управление, опирающееся
на нормы нравственности. Необходим был чей-то непререкаемый авторитет
(влиятельная сила), способный воздействовать на поведение всех элементов
социальной структуры. Даже господствующего класса! В общественную жизнь вошла
власть как социальное явление.
Феномен
управления известен еще с античных времен и был предметом многих общественных
наук (философии, правоведения, социологии, политологии и др.), призванных
изучать общество и законы его развития. Менеджмент как одно из направлений
науки об управлении в условиях рыночных отношений возник значительно позже (в
начале XX в.) и развивался в большей мере в контексте экономических
наук. Таким образом, чтобы получить достаточно полное представление о социальном
управлении, нельзя ограничиться понятием менеджмент, которое не исчерпывает
всего содержания социального управления. С позиции менеджмента управление — это
процесс проектирования и инновирования социальных организаций, мотивации людей
к деятельности для достижения целей организации. В теории менеджмента
управление в большей мере исследуется с точки зрения конкретной ситуации, возникающей
в практике управления, т.е. как искусство управления. Экономическая наука
склонна трактоватьуправление как способ