Социальные основы права политического убежища. Международная защита беженцев

                     Социальные основы права  политического убежища

Исследование социальных основ права политического убежища, необходимо для познания объективных причин и источников возникновения тех или иных правовых феноменов, особенностей их формирования, функционирования и перспектив развития. Именно поэтому в начале XX в. возникает особое научное направление, именуемое сегодня юридической социологией ,основы которой были заложены О. Контом во Франции и Г. Спенсером в Англии.

Возникновение юридической социологии справедливо связывают с такими конкурирующими между собой именами, как Дюркгейм, Эрлих, Маркс, Вебер и др. Вместе с тем не следует забывать тот весомый вклад, который был внесен в социологию права представителями научной мысли Древнего мира, Нового времени, XJX в. (Геродот, Плутарх, Тацит, Аристотель, Гоббс, Спиноза, Гроций, Монтескье, Вольтер, Руссо, Дидро, и др.). Значительный вклад в развитие социологии права внесли и ведущие теоретики русской школы права Н. М. Коркунов, М. М. Ковалевский, С. А. Муромцев и др.

В отличие от позитивистского подхода, социологическая юриспруденция традиционно рассматривала в качестве источников права не правоприменительную деятельность государства и его судебную практику, а общественные отношения. Задачей современной юридической социологии является стремление осветить исторический процесс генезиса права, исследовать закономерности определенной группы социальных факторов, которые своей совокупностью обуславливают, формируют право².

Длительное время отечественная юриспруденция ограничивалась лишь исследованием обусловленности права материальными, базисными отношениями и не уделяла должного внимания роли в правообразовании совокупности эмпирически наблюдаемых социальных факторов, в сфере которых и функционирует право. Сегодня этот предел успешно преодолевается.

Между тем для исследования социальных основ права политического убежища необходимо учитывать и методологические положения юридической социологии, способствующие выявлению социальных факторов, существующих наряду ив связи с по-литико-правовыми отношениями. В рамках современной социологии права предпринимаются попытки выделения таких факторов. К ним, в частности, относят: политика-правовой (политические установки и директивы, правовые ориентиры); психологический (особенности правовой идеологии и правовой психологии); социокультурный (культурный, образовательный уровень); национальный (национальная и местная бытовая специфика, обычаи и традиции населения, языковые особенности); межнациональный (степень и формы межнациональных контактов в правовой сфере).

При этом в рамках социологического объяснения какого-либо правового института исследователи обращаются не только к социологическим факторам, связанным с теми, для кого этот институт предназначен, но и к социологическим факторам, значимым для тех, кто создавал этот институт, т.е. для политических сил, которые и создают право. Кроме того, учитывается, что формирование ряда правовых явлений нередко связано с политической волей субъектов общественных отношений, которая не всегда является лишь простым отражением общественных условий.

Выделяются также два основных типа влияния социальных факторов на формирование права, т.е. на переход неправового в правовое. Первый, эволюционный состоит в медленном, пот степенном формировании правовых явлений. Второй, скачкообразный связан с волей законодателя, стремящегося определенным образом воздействовать на общественные отношения путем введения новых, не известных этим отношениям норм поведения¹.

Рассмотренные и другие положения юридической социологии имеют важное методологическое значение и для исследования социальных основ права политического убежища.

Представляется, что в самом общем плане социальной базой процесса формирования права политического убежища является система факторов, лежащих, прежде всего, в сфере политики, политических отношений. Для понимания социальной природы права политического убежища наиболее важное значение имеет тот аспект политических отношений, который раскрывает наличие в их рамках общественно значимых интересов. Проблема обусловленности права интересами людей является предметом специальных исследований. Анализ интересов, подчеркивают авторы этих исследований, показывает, что в самом содержании общественных отношений есть нечто, составляющее объективные предпосылки образования права.

Политический интерес представляет собой выраженное и носимое государством то общее, что связывает членов общества и объединяет их в единую целостность. При этом существование такой общности не означает отрицание специфичности входящих в нее субъектов, а предполагает ее. Отсутствие специфичности политических интересов отрицает необходимость государства, а отрицание в идеологии государства этой специфичности принципиально меняет сущность государства, превращая его в орган господства и контроля над всеми проявлениями жизнедеятельности человека, который и может себя реализовать лишь 8 специфических формах. Думается, что в приведенном положении как раз и содержится квинтэссенция понимания социальной обусловленности права политического убежища. В тоталитарных системах государство заинтересовано в отсутствии специфических политических интересов и поэтому стремится подавить Любое их проявление. В условиях отсутствия политического плюрализма преследуется