Понятие «Политика». Особенности политики как самостоятельной сферы общественной жизни. Политические идеи античности, страница 5

Большинство стран в мире президентские. 1787г. США – первая презид-кая республика в мире. Признаки през-ой: президент сам формирует правит-во и руководит его деят-тью, пост премьер министра м-т отсутствовать, роль парламента в формировании прав-ва не велика;  двойная система выборов; президент избирается всеми гражданами прямым голосованием; жесткое разделение властей; президент не имеет законодательных полномочий, но имеет право отлагательного вето. Дост-ва:возможность быстрого принятия решений; устойчивость пол-ой системы; четкое разделение властей; выборы президента показывают, какой план правителя нравится избирателям. Недост-ки: опасность диктатуры; возможность конфликтов м-ду законодательной и исполнительной властью; большая зависимость всей полит-ой системы от личных качеств президента. Полупрез-кая или смешенная форма правления. Признаки: президент избирается всенародно; прав-во формируется презид-ом, но из числа победивших на выборах партий, если нет партийной системы президент назначает правит-во по своему усмотрению; прав-во формально имеет 2-е подчинение: през-т и парлам-т; парлам-т имеет право объявить о недоверии прав-ву, что м-т повлечь за собой роспуск парлам-та или отставку прав-ва; презид. имеет большую личную власть; презид. выведен за пределы схемы разделение властей; презид. имеет собственную администрацию; презид. имеет право роспуска парламента; презид. не имеет законодат-х прав. Пример: Франция, Португалия, Украина, Белоруссия. Разновидности: французский тип; российский тип; украинский тип. ПРЕЗИД-АЯ РЕСП-КА: слабо развитая экон-ка; пост-е соц. катаклизмы; слабые демокр-е традиции.

19.   Парламент как законад-й и представительный орган власти, его функции и порядок работы.

  Основные этапы истории пар-та: древние народные собрания в Риме, Греции, обсуждались самые актуальные вопросы: войны и мир; госуд-ный форум – избирают англ-кий 1215г. Совещательный голос; кон. 17 – нач.18 вв. парламент впервые получает законодательные функции, появились первые конституции; 19 век – парлам. Становится законод-ныи органом, появляется всеобщее избирательное право; 21век - по уровню парлам-кие страны делятся на : страны с устойчивой ролью парламента ( США, Англия, Франция); страны с неустойчивыми парлам-ми структурами: страны СНГ; страны со слабо оформленными парлам-ми структурами: совещательная роль. Стр-ра парламента: однопалатные; двухпалатные. Нижняя палата формируется путем всенародных выборов. Верхняя – иногда путем наследования, путем назначения главой гос-ва, органами местного самоуправления. В РБ – двухпалатный парламент наз. нац-ое собрание: вер. – совет республики; ниж. – палата представителей. Верхняя палата 8 чел. от каждой обл. +8 чел. от города Минска +8 чел. лично президента. Нижняя палата – 110 чел. Верхняя - имеет больше льгот, чем нижняя. Парламент избирают на 4 года. Нижнюю палату м-о распускать, если она не согласилась на кандидатуру премьер – министра или предъявляет не доверие к правит-ву. В ниж палату избираются с 21 года, а в вер. С 30лет и 5 лет должен прожить в этой области. Парл-кие привилегии: парламент не прикосновенен, депутат не м-т быть привлечен к суду без разрешения парламента; депутат не несет ответственности за свои выступления в парламенте. Ф-ции парламента: законодательная; бюджет; внешняя пол-ка; участие в формир-нии прав-ва; ф-я полит-го контроля.

20.   Президент как глава госуд-ва и его полномочия. Прав-во, его формирование, функции и ответственность.