Зарубежный опыт управления. Видные представители западноевропейской "ветви" менеджмента — теоретики и практики, страница 2

На протяжении последних десятилетий большое внимание стало уделяться концепции коллективной работы — формируются управленческие группы, за каждой из которых закреплен четко очерченный круг решаемых ею вопросов.

Так, известная германская "модель Гарцбурга" предусматривает перенесение ответственности на нижние уровни. Ее основная идея состоит в передаче права принятия решений наиболее компетентным сотрудникам, что повышает качество принимаемых решений на всех уровнях управления. В этих условиях работник принимает управленческие решения в рамках своих обязанностей и компетенции. Понятно, что принятие эффективных решений требует от работников постоянного повышения квалификации.

Кроме того, западноевропейские ученые оказали заметное влияние на формирование подхода к управлению с позиции "социального человека". Это позволяло изучать поведение людей с точки зрения воздействия на них группового поведения. Создателями социологического подхода к управлению принято считать трех ученых: это немецкий психолог М. Вебер, французский ученый Э. Дюркгейм и итальянец французского происхождения В. Парето.

В частности, М. Вебер на основе всестороннего анализа различных организаций (правительственных, церковных, военных и коммерческих) пришел к выводу, что основу всех социальных организаций составляют власть, иерархия и бюрократия (включая правила, дисциплину и обязанности). Э. Дюркгейм в своих трудах подчеркивал, что в любой организации группы неизбежно устанавливают свои нормы, традиции и ценности и с их помощью контролируют поведение работников. Наконец, В. Парето рассматривал общество как социальную систему со многими подсистемами. По его мнению, социальные системы подвергаются внешнему и внутреннему воздействию социальных сил, и под их влиянием системы стремятся сохранить свое равновесие. Поэтому руководство "правящего класса" должно быть направлено на сохранение этого равновесия. Вполне заслуженно В. Парето называют основоположником подхода к организации и управлению с позиции "социальных систем".

Как известно, в период 1929—1933 гг. передовые рыночные страны оказались охваченными глубочайшим мировым кризисом. Поиски выхода из Великой депрессии привели к активизации государственного вмешательства в экономическую жизнь этих стран.

Именно в это время выдающимся английским ученым Дж. М. Кейнсом была сформулирована концепция государственного регулирования экономики, В 30-е гг. Дж. Кейнс обосновал необходимость государственного вмешательства в экономику, разработал основные принципы, формы и методы механизма госрегулирования. Позднее предложенные им формы и методы государственного вмешательства в экономику развивались и совершенствовались.

По мнению экспертов, ныне наиболее яркое отражение теория государственного регулирования Дж. Кейнса получила в двух известных моделях управления. К ним относятся модель "социального рыночного хозяйства" в Германии и "шведская модель социализма".

Значительное влияние на ход хозяйственного развития послевоенной Европы оказали теоретические взгляды и практические решения видного германского ученого, политика, министра экономики и канцлера ФРГ Людвига Эрхарда. Именно под его руководством была проведена полноценная экономическая реформа, позволившая Западной Германии не только осуществить восстановление разрушенной экономики после Второй мировой войны, но и занять одно из ведущих мест в современном мире по уровню своего хозяйственного развития и благосостояния населения.

Реализация предложенной Л. Эрхардом модели "социального рыночного хозяйства" оказалась весьма успешной. Германское "экономическое чудо" состоялось во многом благодаря правильному выбору социально ориентированной модели развития общества. Экономическая политика Германии позволила ей непрерывно наращивать объем предоставляемых всему населению благ.