Зарубежный опыт управления. Видные представители западноевропейской "ветви" менеджмента — теоретики и практики

32.Зарубежный опыт управления.

Видные представители западноевропейской "ветви" менеджмента — теоретики и практики — внесли значительный вклад в формирование всех школ управления.

Так, весьма заметное влияние на формирование научной системы менеджмента с конца XIX в. оказывали британские исследователи. Позднее идеи Ф. У. Тейлора в Англии пропагандировались Л. Урвиком, под редакцией которого создавалась вышедшая в 1956 г. "Золотая книга менеджмента", где содержится своего рода антология материалов по истории научного управления в различных странах мира.

Прежде всего, заслуживает внимания вклад западноевропейских исследователей в разработку принципов управления организацией.

Английские исследователи внесли весьма заметный вклад в разработку метода "исследования операций". Работы по данному направлению, впервые проводившиеся в Англии в 40-х гг. XX в. в связи необходимостью решения некоторых военных стратегических и тактических задач, позднее были перенесены в американские исследовательские центры.

Помимо А. Файоля вопросами научного управления занимались и другие французские исследователи, среди которых наиболее известны Анри Луи Ле Шателье (1850— 1936), Шарль Фременвиль (1856—1936), братья Андре (1853—1931) и Эдуард (1859—1940) Мишлен. Бельгиец Э. Лакдауэр внес немалый вклад в исследование проблем научного управления производством, в частности осуществлял руководство подготовкой Международного конгресса по научному управлению в Брюсселе (1925 г.).

Разработкой проблем научного управления производством в Германии активно занимался В. Ратенау, а в исследование принципов организации заметный вклад внес видный немецкий социолог М. Вебер, разработавший "идеальный тип" административной организации, названный им термином "бюрократия". Эта концепция основывалась на европейских методах организации — ее "бюрократическая форма" в качестве своей базы имела специализацию функций, иерархию и карьеру. В дальнейшем веберовская концепция пользовалась вниманием со стороны представителей различных школ научного управления.

Определенную известность получили труды по организации производства, созданные в конце XIX—начале XX в. К. Адамецким. Так, разрабатывая с 1895 г. вопросы научной организации производства, он самостоятельно пришел к тем же выводам, что и Тейлор. К. Адамецкий выступил автором теории "гармонизации", основой которой считалась необходимость разработки норм времени для выполнения производственных операций.

Под влиянием поведенческой школы на Западе развивается тенденция психологизации управления. Неоспоримое влияние на формирование этого направления оказали взгляды X. Либенстейна. Так, рассматривая модель организации как системы на ее "входе", помимо труда и капитала, он предлагал учитывать "икс-фактор", под которым понимаются прилагаемые работниками усилия. Кроме того, X. Либенстейн отмечал, что денежное вознаграждение не является единственным фактором, предопределяющим все усилия данного работника, поскольку они во многом обусловливаются психологическими мотивами индивида, от которых зависит его поведение.

При этом германские теоретики этой школы отстаивали более жесткий подход к управлению персоналом, чем их американские и японские коллеги. Так, считалось нормой требовать выполнения от каждого работника порученной ему работы независимо от его физического и морального состояния.

Европейские последователи американского опыта стали проводить эксперименты "по обогащению труда" — повышению его содержательности на рабочем месте, а также привлечения работников к "участию в управлении". Подобные исследования и практика получили распространение в Англии, Голландии, Норвегии, Швеции и других странах Западной Европы.

В данном контексте заслуживает внимания система "соучастия", сформировавшаяся в ФРГ под немецким названием "Mitbestimmung" или английским "codetermination". Названная система состоит из трех элементов: создание "производственных советов" на предприятиях, включение представителей наемных работников в наблюдательные советы и введение "рабочих директоров" в советы управляющих. Представительство рабочих в советах, комитетах и других органах управления получило распространение и в других западноевропейских странах — Франции, Бельгии, Голландии, Норвегии, Австрии. Так, в 70-х гг. шведские профсоюзы добились права представительствовать в советах директоров компаний.