Строительный комплекс. Участники строительства. Обслуживающие организации. Генеральный подрядчик и его основные функции

Лекции ОСП

Строительный Комплекс. Участники строительства.

Общие положения:

Строительный комплекс – это совокупность участников строительства.

Общее руководство строительным комплексом и единую техническую политику в облоасти строительства осуществляет Министерство регионального развития России, в структуру которого входит комитет по архитектуре, градостроительству и жилищно-коммунальному  комплексу.

Основные функции комитета:

1.  Выполнение функции государственного заказчика.

2.  Ведет работу по разработке и утверждению нормативной литературы (внесение изменений в том числе).

3.  Осуществляет государственный строительный надзор.

4.  Обеспечивает методической поддержкой,  функционированием саморегулируемых организаций в области строительства.

5.  Осуществляет методическое обеспечение нормированию труда в строительстве и сметному нормированию.

6.  Разрабатывает порядок разработки проектной документации.

7.  Осуществляет методическое обеспечение и принимает требования по охране труда в строительстве.

Участники строительства.

1.  Основные

1.  Инвестор – это юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложение собственных, занятых или иных ценностей в инвестиционный проект с целью достижения коммерческих, социальных или других ценностей.

2.  Заказчик – это юридическое лицо, реализующее программу по строительству по поручению инвестора. Он может быть  государственным, заказчик-застройщик и просто заказчик. Заказчик-застройщик имеет в собственности земельный участок.

3.  Проектировщик – юридическое лицо, являющееся членом СРО и имеющее допуски на определенные виды проектных работ, с коллективом специалистов, способных осуществлять проектную деятельность. Проектировщик может привлекать другие проектные организации, в этом случае он становиться генеральным проектировщиком, а остальные организации субпроектировщики. Ответственность за состав и качество проектной организации несет генеральный проектировщик.

4.  Подрядчик – строительное предприятие, выполняющее комплекс строительных работ. (Генподрядчик, субподрядчик). Осуществлять строительную деятельность можно лишь членам СРО при наличии допусков на выполняемые виды работ. По отношению к субподрядчику генподрядчик выполняет функции заказчика. Ответственность за сроки выполнения работ и их качество лежит на генподрядчике.

2.  Обслуживающие организации

1.  Управления механизации (УМ) – это производственные предприятия, имеющие на балансе парк строительной техники и специализирующиеся на выполнении механизированных работ собственными силами, оказания услуг средствами механизации, передачей техники в аренду (лизинг), проведение технического обслуживания и ремонта машин и механизмов.

2.  Управления малой механизации (УММ) – производственные предприятия, специализирующиеся на эксплуатации машин, оснастки, инвентаря, механизированного и электрифицированного инструмента, обычно входят в структуру средних и крупных организаций.

3.  Автобазы

4.  Предприятия стройиндустрии – это производственные предприятия, имеющие на балансе оборудование для производства типовых строительных конструкций и изделий.

5.  Предприятия промышленности строительных материалов – изготовляют сырье для предприятий стройиндустрии.

6.  Стройбазы – это производственные предприятия, выпускающие мелкие и нетиповые ж/б конструкции, бетоны, металлические изделия (ворота, двери и тд.), арматурные каркасы и тд.

7.  Управления производственно технологической комплектации (УПТК).

8.  Инжиниринговые и консалтинговые организации – оказывают консультационные услуги в области строительства.

9.  Учреждения специализирующиеся на подготовке и переподготовке кадров в области строительства.

10.  Учреждения и предприятия, обеспечивающие социальное и бытовое обслуживание строительных организаций (столовые, кулинарии, профилактории и тд.)

3.  Органы надзора за строительством.

1.  Государственный строительный надзор (ГСН).

Осуществляет проверку качества строительной продукции с целью защиты прав и интересов потребителей, посредством обеспечения соблюдения участниками строительства нормативного уровня качества, безопасности и надежности возводимых объектов.

Основные функции:

- Выдача разрешений на строительство

- Заключения о возможности строительства с точки зрения пожарных  санитарно-эпидемиологических норм.

- Осуществление проверок

- Участие в работе комиссий по расследованию причин аварий на строящихся и законченных строительных объектах.

- Обобщение и анализ материалов контроля, подготовка предложений по совершенствованию строительной документации.

- Наложение штрафов, приостановления деятельности, в том числе