Бюджетная система, бюджетная классификация. Реформирование бюджетной системы и бюджетного учета

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РУБЦОВСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

АЛТАЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА

«Утверждаю»

Директор Рубцовского института (филиала) АлтГУ

____________

«_____» ___________2009 г.

Учебно-методический комплекс

«Бюджетный учет и отчетность»

(для студентов отделения высшего профессионального образования специальностей  «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Государственное и муниципальное управление»)

Рубцовск  2009

 

Кафедра	—— Бухгалтерского учета
Шифр и наименование дисциплины	—— Бюджетный учет и отчетность
Статус дисциплины	—— в цикле СД.Р.ОО в качестве региональной  компоненты для специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» —— в цикле С.Ф.ОО в качестве федеральной компоненты для специальности «Государственное и муниципальное управление»
Курс	—— 2 – ОЗО в, 3 – ОЗО, 4 – ДО, 5 – ДО, ЗО
Специальности	—— «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» —— «Государственное и муниципальное управление»
Форма обучения	—— очная, заочная, очно – заочная, очно – заочная на базе высшего
Объём дисциплины	— 120 часа (3,5 зачетных единиц) для специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»

—— 80 часов (2,7 зачетных еди-                                                                 

ниц) для специальности «Государственное и муниципальное управление»

Зав. кафедрой бухгалтерский учет __________________ Бирюкова Т.Д.

Зам. директора по учебной работе __________________ Жданова Е.А.

Автор: Харитонова Е. Д., ст. преподаватель кафедры бухгалтерского учета

Рецензенты:

СОДЕРЖАНИЕ УМК

1. ПРОГРАММА КУРСА ДИСЦИПЛИНЫ «БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ»  4

1.1. Тематический план дисциплины «Бюджетный учет и отчетность»   4

1.2.Содержание учебной дисциплины (дидактические единицы)....... 27

1.3. Планы семинарских занятий...................................................... 45

1.4. Планы лабораторных занятий.................................................... 48    

2. МАТЕРИАЛЫ К ПРОМЕЖУТОЧНОМУ И ИТОГОВОМУ КОНТРОЛЮ       52

3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСВОЕНИЮ  УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА....................................................................................................... 55

4.СПИСОК ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ...........................

ЛИТЕРАТУРЫ................................................................................ 57

1. ПРОГРАММА КУРСА ДИСЦИПЛИНЫ «БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ»

1.1. Тематический план дисциплины «Бюджетный учет и

отчетность»

Пояснительная записка

С формированием в стране рыночных условий хозяйствования возросло понимание ограниченности традиционной государственной системы учета на кассовой основе, поскольку такая система не создавала возможности для эффективного анализа налогово-бюджетной политики, измерения, мониторинга и оценки воздействия на экономику мер государственной бюджетной политики.

В современных условиях переход к новой методологии государственного учета обусловлен реформирование бюджетного процесса и внедрением бюджетирования, ориентированного на результат.

Цель изменений, вносимых в бюджетный процесс, заключается в повышении эффективности государственных расходов за счет концентрации их на наиболее важных для общества направлениях. Суть этих изменений – в реформировании бюджетного процесса, при котором планирование, выделение бюджетных средств должно обосновываться ожидаемым результатом их расходования.

Очевидно, что применительно к новому бюджетному процессу должна быть создана такая система бюджетного учета, которая позволяла бы отслеживать правильность и результативность использования бюджетных средств по каждому бюджетному году, а также создавала бы возможность объективно оценивать активы и обязательства органов государственной власти Российской Федерации.

Изучение дисциплины «Бюджетный учет и отчетность» направлено на получение студентами знаний по организации бюджетного учета  в бюджетных учреждениях. Бюджетный учет имеет специфические особенности, обусловленные законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Инструкцией по бюджетному учету, другими нормативными документами по учету и отчетности в бюджетных организациях, отраслевой их спецификой. Специфические особенности учета в бюджетных учреждениях  вызывают необходимость дополнить общие задачи бухгалтерского учета более конкретными, как например, точное исполнение утвержденного бюджета, соблюдение финансово-бюджетной дисциплины, мобилизации средств в бюджет и выявление дополнительных доходов. Хорошо поставленный бухгалтерский учет позволяет не только выявлять скрытые резервы, но и позволяет предупреждать и вовремя устранять возможные потери и необоснованные затраты.

Основная цель курса «Бюджетный учет и отчетность» состоит в изучении особенностей ведения бухгалтерского учета, его информационной базы и формировании отчетности в организациях бюджетной системы Российской Федерации.

Программа курса формирует и реализует задачу получения студентами знаний:

- о понятии, назначении и целях создания бюджетных организаций;

- о структуре бюджетной системы Российской Федерации;

- о сметах планирования и финансирования;

- об аналитическом и синтетическом учете в бюджетных учреждениях;

- об общих данных бюджетного учета и отчетности.

По окончании курса студенты должны уметь:

- систематизировать хозяйственные операции деятельности бюджетных учреждений и характеризовать их особенности;

-контролировать хозяйственные операции в формах первичных учетных документов;

-отражать хозяйственные операции на счетах бюджетного учета;

-осуществлять записи в регистрах аналитического и синтетического учета;

-иметь понятие о составлении бюджетной отчетности и понимать ее содержание.

Тематический план дисциплины «Бюджетный  учет и отчетность»