ТЕО створення асоціації власників житлового фонду. Впровадження ринкових механізмів в сферу ЖКГ

ТЕО створення асоціації власників житлового фонду

Впровадження ринкових механізмів в сферу ЖКГ, створення ринкового конкурентного середовища передбачає залучення альтернативних організаційно-правових форм управління житловим фондом здатних ефективно вирішувати завдання підвищення якості утримання та обслуговування житла.

Порівняльна характеристика форм організації бізнесу.

Організаційно-правові форми бізнесу різняться за всіма факторами, що дозволяє зробити висновок про необхідність техніко-економічного обгрунтування форми бізнесу залежно від місії і цілей підприємства.

Методологія реформування житловокомунального господарства передбачає створення об’єднань співласників багатоквартирних будинків з метою  зробити кожного мешканця, водночас, власником квартири й співвласником допоміжних приміщень, комунікацій будинку й прибудинкової території. Однак ця частка власності (частка конструктивних елементів будівлі, горищє або підвал, інженерні комунікації й т.ін.) не може бути виділена натурально, а тому й приватизована. За таких умов співвласник багатоквартирного будинку не має змоги розпоряджатися своєю частиною власності – здати в оренду, продати, закласти й т.п. Отже виходить, що  кожен конкретний мешканець ОСББ – юридично є співвласником будинку, а фактично не володіє нічим.

В той же час загальна власність мешканців ОСББ, без їх відома, відчужується, здається в оренду представниками органів місцевої влади. У разі продажу приміщень загального користування – ОСББ втрачає значне джерело доходів у вигляді орендної плати, а разом  із цим й можливості відшкодування витрат на ремонт й утримання будинку. Ці кошти на розрахунковий рахунок об’єднання не надходять. Де-факто співласники багатоквартирного будинку у складі ОСББ – хазяї тільки своєї квартири, але не всього будинку та його прибудинкової території, як передбачено законодавством України.

Створення ОСББ не усуває  існуючого протиріччя  щодо  приватної власності мешканців на квартиру й колективної власності на приміщення загального користування та прибудинкової території. По суті ОСББ до цього часу залишаються житловими кооперативами.