Система государственного управления в ведущих странах мира. Механизм государственного управления США, страница 2

форма государственного правления

форма государственного устройства

политический режим

либерально- демократический

президентская республика

федеративное государство

Президент США

  • глава государства, глава исполнительной власти, высшее должностное лицо
  • имеет Конституционные, делегированные Конгрессом и подразумеваемые полномочия
  • Президент – единственное должностное лицо в США, которое избирается общенациональным голосованием
  • досрочное прекращение полномочий возможно в следующих случаях: отстранение от должности (импичмент), смерть, добровольная отставка или «неспособность осуществлять связанные с должностью права и обязанности»

Конституционные полномочия Президента США

  • является главой исполнительной власти
  • имеет возможность отсрочивать исполнение приговора и осуществлять помилования в случае совершения преступлений против США
  • руководит внешней политикой
  • является верховным главнокомандующим
  • имеет права вето (является важным субъектом законодательного процесса)
  • обращается к Конгрессу с посланием о положении в стране

Делегированные полномочия Президента США

  • Прямо не упоминаются в Конституции, но переданы Президенту решением Конгресса и утверждены законодательно
  • имеет право составлять проект бюджета
  • может издавать исполнительные приказы, имеющие силу закона

Подразумеваемые полномочия Президента США

  • имеет чрезвычайные полномочия в условиях внутренних и международных кризисов
  • обладает правом отказываться от явки в Конгресс или суд, не представлять требуемую информацию (иммунитетом исполнительной власти)
  • имеет право являться главой своей политической партии

Администрация Президента США

  • Кабинет министров:
  • представлен 14 министрами
  • не имеет конституционного статуса, не обладает самостоятельными функциями и значением
  • является консультативным органом
  • Исполнительное управление Президента США:
  • обеспечивает повседневную деятельность Президента
  • координирует деятельность исполнительных департаментов

Вице-президент США

  • институт вице-президентства создан как легитимный механизм передачи власти в случае досрочного прекращения исполнения Президентом своих обязанностей
  • в последнее время некоторые функции переданы Президентом вице-Президенту

Органы исполнительной власти

Законодательная власть США

Конгресс США

Сенат (верхняя палата Конгресса)

  • состоит из 100 сенаторов, состав обновляется каждые 2 года на 1/3
  • высшее должностное лицо – вице-Президент США
  • дает согласие Президенту на назначение высших должностных лиц и ратификацию международных договоров
  • в Палате существуют политические организации – фракции, политические комитеты и конференции (кокусы), лидеры меньшинства и большинства
  • в палате не принято регламентировать выступления

Палата представителей (нижняя палата Конгресса)

  • состоит из 435 членов
  • один член Палаты представляет примерно 520 тыс. человек
  • высшее должностное лицо – избираемый спикер
  • основную деятельность ведут постоянные, специальные и объединенные комитеты (20)
  • в Палате существуют политические организации – фракции, политические комитеты и конференции (кокусы), лидеры меньшинства и большинства
  • законодательные полномочия обеих палат примерно равны

Вспомогательные службы Конгресса США

  • Исследовательская служба Библиотеки Конгресса (консультирует Конгрессменов – готовит ежегодно до 400 тыс. справок)
  • Бюджетное управление Конгресса (анализирует бюджетные предложения правительства и занимается прогнозированием в финансово-бюджетной сфере)
  • Генеральное отчетное управление (контролирует расходуемые Конгрессом средства)
  • Управление технологических оценок (оценивает перспективность научно-технических программ, рассчитывает необходимые для них финансовые затраты)

Судебная система США

  • параллельно функционирует двухуровневая судебная система:
  • Федеральная система судов (возглавляет Верховный суд, входят окружные и апелляционные суды)
  • Судебные системы штатов (50), округа Колумбия и четырех федеральных территорий (возглавляет Верховный суд штата, входят суды низшей инстанции, суды общей юрисдикции (окружные, высшие), суды специальной юрисдикции)