Принципы, формы и методы управления строительным предприятием (организаций) с позиций производственного менеджмента

1.  ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Новая трактовка объединенной дисциплины (ОУПС) определяется новым подходом к концептуальной роли строительства в России, вызванной кардинальными переменами в обществе: изменение общественного политического строя, изменение социально-экономической основы (форм собственности) и переход к рыночным отношениям с возрастающим выходом в мировое пространство.

В этих условиях строительство как экономический процесс представляет собой непрерывную инвестиционную деятельность собственников капитала на протяжении "жизненных циклов" зданий и сооружений, на возведение которых он был направлен. В основе экономического анализа рыночных процессов в строительстве лежит, таким образом, уже не технологическая и не организационно-структурная общность объектов и процессов (что присуще плановой экономике), а их принадлежность тому или иному владельцу, общность по признаку собственности на используемый капитал и совместного участия в той или иной инвестиционной программе. Тогда единая трактовка понятия "Экономика строительства" представляется системно пятью взаимосвязанными аспектами: капитала, инвестиционного процесса, предприятий, проектов, строительного производства.

На смену понятия "Строительство" как отрасль народного хозяйства пришли категории: отрасль материального производства, строительный комплекс, инвестиционно-строительный комплекс. исходя из современного понимания "инженерного дела", содержание инженерной деятельности в сфере строительства составляют: планирование, разработка, проектирование, производство, сбыт и сопровождение строительной продукции (качественной, надежной, недорогой, технологичной). Изменилась и целевая концепция строительства: от разработки и реализации проектов строек (design), завершающихся сдачей объектов в эксплуатацию к разработке и реализации инвестиционных проектов (investmentproject), в которых главной составляющей и основным содержанием всего проекта является его эксплуатационная фаза (т.е. проект ориентирован на создание и сопровождение недвижимости собственника (realproperty).

В этих условиях организация (organizo- устраивать, приводить в порядок), означающая свойство упорядоченности, процесс её достижения, совокупность взаимодействующих людей, относится к элементам труда, производства и управления. В силу специфики строительной продукции и её особого места в новых условиях ключевыми остаются понятия проект, стройка, строительное производство, функционирующая недвижимость.

Проектирование (как процесс) системно декомпозируется на инвестиционное, строительное, организационно-технологическое, эксплуатационное и управленческое.

Стройка объединяет совокупность зданий и сооружений (с выделением очередей, пусковых комплексов, узлов, отдельных объектов), осуществляемых по единой проектно-сметной документации, в составе и объемах, определяемых сводной сметой (сметным расчетом, сводкой затрат).

Строительное производство (СП) - комплекс взаимосвязанных работ, результатом которого являются подготовленные к приемке в эксплуатацию строительные объекты. Организация СП (как функциональная система) включает объекты строительства, ресурсы для их возведения (временные, трудовые, материальные, технические, финансовые, энергетические, информационные), а также ограничения и правила взаимодействия ресурсов (последовательность включения в производство, направление развития, продолжительность, интенсивность, надежность) для достижения заданного результата - возведения объекта.

В условиях функционирования недвижимости специфичность организации СП проявляются в связи с необходимостью капитального ремонта, расширения, реконструкции, модернизации, реставрации и, наконец, ликвидации (с утилизацией отходов) объектов недвижимости.

Запроектированную организацию сохраняет и совершенствует управление, которое является деятельностью по обеспечению организации (управление - динамика системы, организация - статика, одно из многих её состояний).