Организация решения регламентных задач в функциональной подсистеме АСИС "Статистика строительства"

Тема 11

ОРГАНИЗАЦИЯ РЕШЕНИЯ РЕГЛАМЕНТНЫХ ЗАДАЧ В ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ АСИС «СТАТИСТИКА СТРОИТЕЛЬСТВА»

1. Характеристика блоков и комплексов задач

2. Особенности информационного обеспечения подсистемы.

3.Основные потребители информации подсистемы

1. Характеристика блоков и комплексов задач

Капитальное строительство представляет собой одну из важнейших отраслей экономики. В отрасли выполняется разнообразный комплекс работ, связанный с сооружением новых объектов и мощностей, с реконструкцией производственных и непроизводственных объектов, с изыскательскими и проектными работами, предшествующими строительству, выполнение строительно-монтажных работ, оказание услуг по капитальному ремонту. В отрасли выделяется три специфических вида деятельности:

– проектно-изыскательские работы;

– проектирование объектов;

– сооружение объектов.

К отрасли КС относятся следующие субъекты хозяйствования:

– научно-исследовательские и проектные институты;

– деятельность специализированных строительных подразделений, крупных промышленных и с/х предприятий, которые осуществляют сооружение и реконструкцию объектов, относящихся к ОФ.

Специфика деятельности отрасли, многообразие натурально-вещественных форм, результатов и их стоимостных оценок, определяет особую организацию статистического учета в КС.

1)  Учет должен отразить размеры и структуру капитальных вложений;

2)  Отразить затраты материальных, трудовых и денежных ресурсов на воспроизводство основных фондов объектов производственного и непроизводственного назначения, на строительство объектов жилищно-гражданского назначения;

3)  Отразить процесс труда, особенности технологии, результаты труда в натурально-вещественной и стоимостной форме.

В ФП «Статистика КС» выделяют два блока задач.

Первый блок включает статистику капитальных вложений  и результатов их освоения. Задачи:

– анализ объема и структуры капитальных вложений;

– учет объемов и мощностей, сооруженных в порядке нового строительства;

– учет мощностей введенных объектов (касается объектов производственного назначения);

– ввод в действие ОФ;

– жилищное строительство;

– строительство учреждений непроизводственной сферы;

– учет объема КВ по объектам строительства, находящегося в заделе.

Второй блок посвящен статистике проектно-изыскательской деятельности. Задачи:

– статистика ОФ строительства;

– рабочая сила и ее использование;

– фонд заработной платы и его использование;

– объем подрядных работ;

– себестоимость строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ;

– проектно-изыскательская деятельность.

Внешние связи ФП «Статистика КС» с другими ФП АСИС:

– АСУ Госстроя;

– АСУ труд.

Внутренние связи практически со всеми ФП:

– статистика материально-технического обеспечения;

– статистика финансов;

– статистика цен;

– статистика транспорта;

– статистика труда и заработной платы;

– статистика сельского хозяйства.

2. Особенности информационного обеспечения подсистемы.

ФП «Статистика КС» характеризуется большим объемом информации, который оценивается в огромное множество показателей.

Специфика отчитывающихся субъектов. Все субъекты делятся на заказчиков и подрядчиков (застройщиков). Исходная информация делится так: 25% отчетность подрядных организаций; 75% отчетность застройщиков. Особенность подсистемы заключается в специфике проведения статистического наблюдения. Для этого используются две организационные формы:

– отчетность;

– наблюдение на базе регистра.

В статистике КС составляются регистры строек и объектов строительства. С помощью этих регистров обеспечивается непрерывное наблюдение за состоянием и изменениями всех объектов строительства с самого начала строительства и до их ввода в эксплуатацию.

По каждому объекту в регистре указывается:

1)  идентификационный номер: содержит порядковый номер, ведомственную принадлежность застройщика, проектировщика и подрядчика, а также адрес каждого из названных субъектов;

2)  характеристика стройки: отраслевая принадлежность, назначение и источники финансирования;

3)  информационный блок: около 30 показателей по каждому объекту, в основном это фактические данные, стоимостные характеристики и т.д.

Кроме названного регистра в этой подсистеме функционируют также отдельные регистры для строительных организаций. Для организаций, занимающихся проектно-изыскательской и строительной деятельностью указывается:

1.  все их характеристики как в РЕСТАТ;

2.  объем заключенных договоров;

3.  объем выполненных работ;

4.  сколько объектов находится в сооружении у данной организации, сколько в заделе и т.д.

Источниками данных о КС является следующая статистическая отчетность.

По застройщикам:

2-кс – это сводный отчет о строительстве объектов производственно хозяйственного назначения. В нем показывается ввод в действие основных фондов, источники финансирования, использование лизинга, КВ.

Выходная информация – это сводные отчеты, которые составляются по ведомственной принадлежности застройщиков, подрядчиков, по территории, по источникам финансирования, по назначениям ОФ.

Обработка данных осуществляется при помощи комплексов электронной обработки информации (КЭОИ). КОЭИ организованы таким образом, что информация из отдельных разделов отчета обрабатывается автономно. Остальные операции технологического процесса такие же как и в других ФП. Отличаются операции по работе с регистрами.

Рассмотрим организацию обработки данных по КС на примере ф 2-кс (срочна) – срочный отчет о вводе в действие объектов, ОФ и использовании лимита КВ. В отчете выделяются разделы:

1) строительство объектов жилищно-гражданского назначения;

2) Ввод в действие ОФ и использование лимита КВ.

По всем объектам приводятся плановые данные на год, период с начала года и фактические данные с начала года.

На районном уровне обработка данных ведется по типовому технологическому процессу. В результате обработки данных получают следующие выходные документы:

– выполнение плана ввода в действие ОФ;

– использование инвестиций по объектам производственного и непроизводственного назначения;

– использование инвестиций и объем строительно-монтажных работ по объектам производственного назначения;

– строительно-монтажные работы, выполняемые хозяйственным способом;

– выполнение плана жилищного строительства;

В подлежащем всех отчетов приводится перечень предприятий; в сказуемом – плановые и фактические данные, % выполнения плана за отчетный период. Итого подсчитываются по всем предприятиям-застройщикам города. Кроме того, составляется сводный отчет, который по каналам связи передается в областное управление.

На областном, республиканском уровне обработка данных по КС ведется в рамках КЭОИ. Это позволяет получать выходные документы по строительству по всем министерствам и ведомствам, по территории, сводные отчеты по строительству за счет всех источников финансирования.

3.Основные потребители информации подсистемы

Потребителями информации являются:

1)  аналитические отделы Минстата;

2)  Минпром;

3)  Минстрой;

4)  Госкомтруд;

5)  Минэкономики;

6)  Минфин.