Определение, функции, факторы риска социального управления. Структура и типы систем управления обществом

1. Определение, функции, факторы риска соц. управления.

Соц. управление - это сознательное целенаправленное воздействие на общество в целом как на систему или на ее отдельные элементы, с целью оптимизации их функционирования и развития. Соц. управление имеет свои особенности и трудности, которое не свойственно управлению техническими системами. В соц. управлении имеет место опыт, интуиция, здравый смысл. \\\ Целями соц. управления являются: - обеспечение стабильности соц. системы и ее подсистем (управляющей и управляемой); - развитие соц. системы в наиболее оптимальном для нее направлении. \\\ Функции соц. управления: а) обеспечение людей источниками средств существования в соответствии с их возрастными потребностями; б) обеспечение благоприятных условий труда, быта, социально значимого самовыражения; в) создание возможностей профессионального, образовательного и культурного роста; г) наиболее приемлемое для людей сочетание внешних и внутренних целей организации, обеспечение дисциплины и порядка; д) рациональное строение и развитие соц. структуры организации, ее культуры как фактора эффективной деятельности; е) формирование массового типа личности современного работника. \\\ В соц. управлении цели часто не совпадают с результатами, средства могут подменять цели. Оно всегда осуществляется в условиях неопределенности, с учетом факторов риска.  \\ Риск - это вероятность нежелательного воздействия на индивида, соц. группу, организацию со стороны как учтенных, так и неизвестных субъекту управления параметров среды. Эта вероятность может обусловить недостижение цели управленческого воздействия, ее подмену или необходимость использования при достижении цели неадекватных средств. \\ Факторами риска являются: - изменчивость внешней среды и ее многоаспектность (то есть слабая предсказуемость и сложность); - неизбежность инноваций как ответа на вызовы среды; - иррациональность мотивов деятельности элементов управляемой и управляющей подсистем; - недостаточность или погрешность информации, на основе которой принимаются управленческие решения; - непоследовательные или ошибочные действия субъекта управления; - некачественная обратная связь; - инерционность и несинхронность компонентов управляющей и управляемой подсистем; - субъективизм и эгоизм действий общностей и институтов, выступающих в роли средств целедостижения.

2. Структура и типы систем управления обществом.

Соц. управление - это сознательное целенаправленное воздействие на общество в целом как на систему или на ее отдельные элементы, с целью оптимизации их функционирования и развития. \\\ Различают два типа управления в обществе: 1) объективное (стихийное)  управление, не зависящее от желания и воли людей; 2) субъективное (сознательное) управление, осуществляемое людьми с помощью созданной ими системы управления. Управление социальными системами имеет дело, главным образом, с сознательным управлением. \\\ Объект (управляемая подсистема) управления в соц. системе - население, субъект (управляющая подсистема) - властные структуры. Они являются основными компонентами системы управления обществом. Между собой они взаимодействуют путем обмена сигналами через прямые и обратные связи. Сигналами выступают материальные носители информации, обладающие способностью передавать сообщения и оказывать силовое давление. Прямые связи идут от властей к населению, сигналы передаются в виде законов, распоряжений и прочего. Обратные связи идут от населения к властям, их можно трактовать