Предмет макроэкономика. Основные измерители макроэкономики. Макроэкономическая теория, как часть экономической науки, страница 8

r                               S1

r1                                 S0

 

r0                                             J1

J0

J0=S0                          J,S

ТЕМА№5 Государственный  сектор.

Вопросы:

I.  Доходы и расходы государства.

II.  Государственные сбережения, инвестиции и займы.

III.  Взаимодействие частного и государственного сектора.

Тезисы

Сбережения и инвестиции государства оказывают существенное влияние на совокупные национальные сбережения и инвестиции. Государственная политика власти С и И является частью общей фискальной политики, т.е. решения государственного сектора о расходах, налогах и займах.

Цель темы: рассмотреть экономические эффекты фискальной политики, хотя роль государства в экономике на много шире.

I. Государственные доходы.

1)  налоги. Любая налоговая система в любой стране строится на точках налогообложения. В связи с этим налоги бывают : а) налоги на доходы; б) на расходы; в) налоги на собственность; Эти три группы налога могут быть распределены по иным характеристикам А и В – прямы налоги; Б) - косвенные налоги. По соотношению прямых и косвенных налогов можно судить и об экономическом уровне государства. В индустриальных странах: прямые налоги » 60% ,а косвенные » 30%; не совсем налоговые »10%. Для бедных стран прямые »20%;косвенные »65%; Россия: прямые » 38-40%; косвенные » 40-42%;

2)   Прибыль государственного сектора. Доля этой статьи доходов особенно велика в развивающихся странах, специализирующихся на добычи полезных ископаемых.

3)  Другие (таможенные пошлины)

Расходы государства:

1.  Потребление в государственном секторе включая заработную плату. (G)

2.  Государственные инвестиции (дорожное строительство, порты и т.п) (IG)

3.  Трансферты частному сектору (пособие по безработице, пенсии) (Ir)

4.  Проценты по государственным долгам (r*DG) – процентная ставка сумма долга.

Все виды гос. расходов можно разделить на текущие расходы 1;3;4 и капиталовложение - 2. Доля текущих расходов в развитых странах » 95%, а в развивающихся » 85%; Исторически существует тенденция к росту доли гос. расходов в В.В.П. – закон Вагнера « Причина этого состоит в том что гос. услуги становятся высококачественным благом за которое надо платить больше».

II.  Государственные сбережения, инвестиции и займы.

Доходы домашних хозяйств возникают от выпуска продукции, а доходы государства от сборов налогов, по аналогии с домашним хозяйством можно говорить о чистых финансовых активах государства (Bg) => Bg1=Bg0+r*Bg0+T-(G+Ig+Tr)

Обычно чистые финансовые активы государства представляют собой отрицательную величину, т.е. имеет место чистый государственный долг. Dg=-Bg

Dg1=Dg0+G+Ig+Tr-T=> Dg1 – Dg0=r*Dg0+G+Ig+Tr-T

Правая часть данного уравнения представляет собой бюджетный дефицит, т.е. разницу между доходами и расходами данного периода, и расходами государства в течение данного периода, если доходы превышают расходы, то это дефицит со знаком минус или профицит. При росте государственного долга = бюджетному дефициту.

Предположим, что держателем государственного долга является частый сектор и бюджетный дефицит покрывается займами только у частного сектора. На самом деле владельцем государственного долга может быть центральный банк и покрывается дефицит займами центрального банка.

Государственные сбережения могут быть представлены: Sg=(T-Tr-rDg)-G; Дефицит государственного бюджета    DEF=DG1-Dg0=Ig-Sg

III. взаимодействие частного и государственного сектора.

Существует ряд направлений (форм) взаимодействия частного и государственного сектора.

1)  Вытеснение – любое падение частных расходов сопровождаемых ростом государственных доходов.

2)  Рост государственных расходов оказывает влияние на полезность частного потребления.