Международное сотрудничество и работа с ВОЗ. Работа с Минздравом России по вопросам международного сотрудничества

5. Международное сотрудничество и работа с ВОЗ

5.1. Работа с Минздравом России по вопросам международного сотрудничества

В связи с ежегодным участием делегаций Минздрава РФ в работе сессий Исполкома ВОЗ, Всемирной ассамблеи здравоохранения (ВАЗ) и сессий Европейского регионального комитета (ЕРК) ВОЗ сотрудники НПО анализируют программные документы Организации и представляют на регулярной основе (но по оперативным запросам) в Управление международного сотрудничества (УМС) МЗ РФ заключения по этим документам и решениям сессий, тематика которых входит в компетенцию НПО, а также проекты выступлений по основным пунктам повестки дня, включая выступления главы делегации по Отчету Генерального директора ВОЗ и Отчету регионального директора ЕРБ ВОЗ.

По поручениям УМС Минздрава РФ осуществляется, анализ и подготовка экспертных заключений по документам Европейского регионального бюро ВОЗ 'Европейская политика по достижению здоровья для всех", ответы на вопросники ВОЗ по сравнительному анализу развития политики здравоохранения в Европе, а также разделы, касающиеся компетенции НПО, для программы "Евроздоровье" - Среднесрочной программы сотрудничества (СПС) между Минздравом РФ и ЕРБ ВОЗ на 1998-1999 гг.

Для руководства Минздрава РФ готовятся справки о состоянии здоровья населения и здравоохранения в отдельных зарубежных странах.

Подготовлены:

проекты материалов для Российской делегации на 51-й сессии ВАЗ - всего 23 документа на 31 стр.; аналитические материалы для Российской делегации на 103 сессии ИК ВОЗ, состоящейся в январе 1999 г. в Женеве, Швейцария; проекты материалов для Российской делегации на 48-й сессии Европейского регионального комитета ВОЗ - всего II документов на 18 стр.; материалы для Министра здравоохранения РФ в связи с неформальной встречей членов Исполкома ВОЗ в Швейцарии; справка "Европейская стратегия ВОЗ по медсестринскому и акушерскому образованию для программы "Здоровье для всех" в связи с запросом Управления организации лечебной помощь МЗ РФ; предложения в заключительный документ Шестой конференции европейских министров здравоохранения, посвященной политике здравоохра-нения в отношении стареющего населения; структура и два проекта раздела IV "Лечпрофпомощь" в проект закона "Здравоохранение РФ" по запросу Управления лечпрофпомощи МЗ РФ; аналитический обзор "Права пациентов в европейских странах по запросу Управления по законодательству МЗ РФ; проект приветствия Председателя правительства России в связи с 50-летием ВОЗ по заданию УМС МЗ РФ; аналогичный вышеуказанному проект для Министра.

5.2. Сотрудничество с ВОЗ

Сотрудничество с ВОЗ осуществлялось с учетом приоритетов российского здравоохранения и направлений его реформы. Основной тематикой сотрудничества с ВОЗ (как, впрочем, и с другими зарубежными партнерами) явилась работа по внедрению концепции эффективности медицинской помощи, а также продолжение сотрудничества по развитию законодательства по здравоохранению. В этой связи НПО и Европейское региональное бюро ВОЗ организовали и провели в марте 1998 г. в Новгороде семинар по эффективности медицинской помощи, в котором участвовали сотрудники Минздрава РФ, НПО, сотрудники и консультанты ЕРБ ВОЗ, руководители российских региональных органов здравоохранения. Кроме того, представители штаб-квартиры и ЕРБ ВОЗ (Ж. Пинэ и В.Чернявский) участвовали в семинаре по законодательству, организованному НПО и Университетом Осло (Норвегия).

Продолжалось сотрудничество со странами СНГ, проводимое в рамках проекта ЕРБ ВОЗ по оценке реформы здравоохранения (ЕА Т ЕТ) Сотрудники НПО приняли участие в соответствующем совещании, проведенном в Минске (Беларусь) в октябре 1998 г. При активном участии Российской делегации были разработаны и приняты рекомендации совещания.

Сотрудник ЕРБ ВОЗ М. Виенонен посетил НПО в ноябре 1998 г. для обсуждения участия Объединения в деятельности ВОЗ в 1999 году.

НПО совместно с НИИ социальной гигиены им. Семашко и ЕРБ ВОЗ провели семинар по МКБ-Х.

Сотрудники НПО работали в качестве краткосрочных консультантов ЕРБ ВОЗ в Копенгагене, Дания (Чернявский В.Е. на постоянной основе, Антонюк В.В. - на краткосрочной). Сотрудники НПО участвовали в качестве временных советников в различных мероприятиях ВОЗ.

НПО представило ряд кандидатов на замещение вакантных постов в ВОЗ. На базе НПО функционирует сотрудничающий центр ВОЗ по моделированию неинфекционных болезней, ведутся переговоры с Минздравом РФ и ВОЗ о создании еще одного центра - по законодательству в здравоохранении.

5.3. Сотрудничество со Всемирным банком (ВБ)

Продолжалось сотрудничество со Всемирным банком по осуществлению Пилотного проекта "Реформа здравоохранения в Российской Федерации", в котором НПО поручено осуществление Компонента по мониторингу, оценке и распространению опыта. Работа проводилась в контакте с Голландским Концерном TNO и Фондом Российское здравоохранение. Несмотря на практическое отсутствие финансирования проводилась оценка состояния здоровья населения и здравоохранения на пилотных территориях Калужской и Тверской областей, выбор индикаторов и методов. Осуществлялись консультации с ТN0 и Всемирным банком: группы ТN0 и ВБ посещали Объединение и пилотные территории, а группа НПО посетила голландских партнеров. В ноябре 1998 года группа экспертов НПО посетила Нидерланды для согласования индикаторов мониторинга и оценки, согласования планов дальнейшей работы в 1999 году. По возвращении из Голландии наши эксперты провели работу по завершению списков индикаторов, программных подходов и методов, а также посетили базовые территории (Калуга, Тверь) для обепечения начала работ.