Важнейшее звено в системе управления производством, испытанное средство достижения целей управления

Лекция 1.2. Виды и принципы контроля

Контроль – это важнейшее звено в системе управления производством, испытанное средство достижения целей управления.

В условиях  реформы экономики и системы управления требуется совершенствование системы контрольной работы, усиление контроля во всех звеньях и процессах управления производством.

Контроль представляет собой широко распространенное объективное явление в экономической жизни общества. Для понимания действительной роли контроля в первую очередь необходимо определить его принципы и виды.

Принципы контроля

Поскольку контроль является одной из функций управления, он базируется на общих принципах управления, на которых основан процесс государственного управления и управления конкретным предприятием, но, с приложением содержания этих принципов к функциям контроля. Можно выделить следующие принципы.

Принцип плановости – предопределяется природой управления и необходимостью целеполагания. Субъекты контроля осуществляют свою работу на основе годовых, квартальных, месячных планов проведения контрольных мероприятий.

Принцип системности – при проведении контрольных мероприятий рассматриваться должны все стороны объекта контроля и вся система его взаимосвязей по вертикали и горизонтали.

Принцип непрерывности – все объекты контроля (управляемая система) подлежат постоянно осуществляемому субъектами контроля (управляющей системой) предварительному  оперативному и периодическому последующему контролю в сроки, установленные исходя из условий, характера и свойств деятельности этих объектов. Т.о. обеспечиваются постоянное наблюдение за ходом выполнения планов и производственных программ, принятие мер по корректировке деятельности  по мере выявления отклонений от регламентированных значений  (условий).

Принцип законности обусловлен действием Конституции РФ, предусматривающей , что государство , все его органы, в т.ч. контрольные, обеспечивают охрану интересов общества и граждан.

Принцип объективности предопределяет правильное, полное и объективное объяснение результатов контроля на основе сопоставления содержания проверенных фактов с нормами законов, положениями инструкций и распоряжений руководящих органов, регулирующими проверяемую деятельность и действия должностных лиц при ее выполнении.

Принцип независимости – устанавливает недопустимость какого-либо силового материального или морального воздействия на субъект контроля.

Принцип гласности – вытекает из сущности контроля, проводимого в интересах государства. Результаты контроля доводят до сведения коллектива, чья деятельность проверялась, вышестоящих органов управления,  а также, в необходимых случаях, и до  средств массовой информации. Обнародование результатов контроля и принятых по ним решений мобилизует на устранение выявленных отрицательных факторов и обеспечение успешного выполнения рекомендаций по их  предупреждению