Составление бюджета субъекта РФ: Методические указания к лабораторной работе, страница 2

5. В бюджете не нашли отражение решения конституционного суда РФ о приостановке действия со второго и четвертого кварталов законодательных актов, регулирующих процесс взимания соответственно налога с розничных продаж и транспортного налога.

6. Предельный размер дефицита бюджета установлен на уровне 54,8% от объема расходов.

7. Резервный фонд предусматривается не выше 0,3 2% от объема расходов.

3. Данные для составления проекта бюджета на планируемый год

- В связи с внесением поправок в закон “О подоходном налоге” необлагаемый минимум увеличился на 100% при совокупном годовом заработке до 5000 руб. С изменением необлагаемого минимума изменилась необлагаемая часть фонда оплаты труда. Необлагаемый минимум фонда оплаты труда составит в общей сумме фонда 13,5% и вырастет по сравнению с отчетным периодом на 1,5 %, облагаемая часть фонда оплаты труда — 73,6 и уменьшится на 4,8 %. Средняя ставка подоходного налога с физических лиц —23 %. Номинальные доходы в отчетном году составили 15255 млрд. руб., ожидается их прирост в планируемом году на 9 %.

- Планирование доходов на будущий год осуществляется исходя из уточненного бюджета на конец текущего года с увеличением поступлений в планируемом году по НДС и по налогу на прибыль на индекс увеличения цен — 1,1 раза, всем остальным доходам — 1,05.

- Расходы бюджета предусматриваются на уровне уточненных показателей текущего года с индексацией расходов на народное хозяйство — 1,08 раза, социально-культурные мероприятия — 1 ,02 раза, остальным расходам — 1,05 раза.

4. Нормативы поступлений в территориальные бюджеты налога на прибыль, других налогов, распределяемых по нормативу, а также отчислений от регулирующих доходов устанавливаются в соответствии с законом «О федеральном бюджете…»  на очередной год.

5.  Краевой фонд финансовой поддержки бюджетам территорий края формируется за счет 47,8% от общего размера доходов краевого бюджета.

6. Поквартальное распределение доходов и расходов бюджета производить. руководствуясь следующими разбивками:

Год

Кварталы

1

2

3

4

доходы

100

23,5

25,5

25,5

25,5

Расходы

100

23,5

25,5

25,5

25,5

4. Рекомендации по выполнению расчетов бюджета

При возникновении дефицита бюджета, превышающего предельный уровень, установленный условиями задания, необходимо изыскать источники его покрытия, допустимые действующим законодательством. Это может быть: увеличение доходов за счет введения дополнительных налогов из числа рекомендованных законодательством, увеличение поступлений по другим источникам за счет мобилизации дополнительных резервов; сокращение расходов по основным направлениям за счет наиболее рационального использования средств, секвестирование расходов, введение чрезвычайного бюджета, выпуск облигаций, привлечение кредитов банка, возвратньтх ссуд от вышестоящего бюджета или средств внебюджетных фондов и др. Целесообразность выбора тех или иных источников покрытия дефицита бюджета по возможности аргументированно обосновать в заключении. При этом необходимо учитывать следующий перечень защищенных статей текущих расходов бюджета края, подлежащих финансированию в полном объеме:

- заработная плата с учетом взносов;

- стипендии;

- питание;

- медикаменты;

- ассигнования на проведение летней оздоровительной кампании детей;

- суммы средств, передаваемые территориям из фонда финансовой поддержки;

- компенсационные выплаты на детей;

- расходы лечебным учреждениям на кислород, ГСМ.

5. Исходные данные для составления расчетов по бюджетам края

Бюджет Хабаровского края на текущий год, млн. руб.