Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд

иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, если нет необходимости реквизиции земельного участка (ст.51 ЗК РФ).

В данной работе произведено полное юридическое обоснование вопроса изъятия земельного участка путем выкупа для государственных и муниципальных нужд на 20.10.2005 г.

1.ОСНОВАНИЯ ИЗЪЯТИЯ (ВЫКУПА) ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

В соответствии с Гражданским Кодексом РФ (п.1 ст.279) земельный участок у собственника может быть изъят только путем выкупа, поэтому в законодательстве используется термин “изъятие (в том числе путем выкупа)”.

Земельный Кодекс РФ говорит о том, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, т.е. его следует избегать. В ст.49 ЗК РФ приведены только два возможных основания изъятия земель для  государственных или муниципальных нужд:

1) выполнение международных обязательств Российской Федерации;

2) размещение следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

  объектов федеральных энергетических систем и объектов энергетических систем регионального значения;

  объектов использования атомной энергии;

  объектов обороны и безопасности;

  объектов федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

  объектов, обеспечивающих космическую деятельность;

  объектов, обеспечивающих статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;

  линейных объектов федерального и регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий;

  объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

  автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов и между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов.

Также федеральными законами могут быть установлены иные обстоятельства изъятия (выкупа) земельного участка.  Законами субъектов Российской Федерации могут быть дополнительно предусмотрены только случаи изъятия таких земельных участков, которые находятся в собственности самих субъектов Российской Федерации либо в муниципальной собственности, т.е. участков, предоставленных в пользование либо аренду гражданам, юридическим лицам. Следовательно, случаи изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд у собственников и пожизненно наследуемых владельцев могут быть установлены только федеральным законодательством.

2. Дополнительные ограничения для изъятия (выкупа)

участка земель различных категорий

До 05.01.2005 года п.2 ст.49 Земельного Кодекса РФ предусматривал ограничения изъятия (выкупа) земельных участков для государственных или муниципальных нужд из земель различных категорий. На данный момент Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ снял ограничения для земель сельскохозяйственных угодий.

Ограничения изъятия (выкупа) земельного участка сохранились для земель следующих категорий:

- земель поселений (п.3 ст.83 ЗК РФ).

Участки из земель городских и сельских поселений могут быть изъяты (выкуплены) для государственных или муниципальных нужд под застройку, только если она соответствует генеральным планам городов и иных поселений, правилам землепользования и застройки.

- земель особо охраняемых территорий и объектов (п.3 ст.95 ЗК РФ)

В пределах земель особо охраняемых природных территорий прекращение