системы здравоохранения авторы доклада отмечают неудовлетворительное состояние первичной медико-санитарной помощи, муниципальной системы здравоохранения, дефицит кадров в первичном звене и экстренных медслужбах. Государственные и муниципальные расходы на здравоохранение снизились с 3,1 % объема ВВП страны в 2002 г. до 2,8% в 2004 г., что в 2-2,5 раза меньше, чем в ведущих государствах мира. Изношенность основных фондов ЛПУ в среднем составляет 58,5%.
Рабочая группа предложила перечень мероприятий, реализация которых позволит провести поэтапную модернизацию отечественной системы здравоохранения.
О ЗАДАЧАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
14 октября текущего года Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации провело расширенное заседание коллегии по вопросу "О задачах по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения".
С основным докладом "О задачах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации национального проекта "Здоровье" выступил Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации М.Ю. Зурабов. Коллегия утвердила план освоения обещанных правительством 5 млрд долл. Именно столько будет выделено федеральным бюджетом на национальный проект в сфере здравоохранения.
Михаил Зурабов признал, что реализовать задуманную министерством реформу здравоохранения в сжатые сроки не удастся. Причина - разграничение полномочий, которое потребует времени. Отложив на время рыночные реформы и отступив от принципов независимости бюджетов, Минздравсоцразвития России (через федеральный фонд ОМС) готово напрямую финансировать региональное и муниципальное здравоохранение из федерального бюджета.
Национальный проект в сфере здравоохранения в 2006-2007 гг. обойдется государству в 145,6 млрд руб.; 96,2 млрд руб. из этой суммы будет потрачено на развитие первичной медицинской помощи, 48,1 млрд руб. - на увеличение финансирования ее высокотехнологичных видов. Оставшиеся 1,3 млрд руб. выделяются на информационную поддержку проекта.
Минздравсоцразвития России составило "Сетевой график мероприятий по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения" и каждый министр, председатель Комитета, Департамента по здравоохранению получил документы, где обозначено, кто на федеральном уровне отвечает за каждый конкретный раздел проекта. Кроме того, Минздравсоцразвития России решило реанимировать не забытую еще практику трехсторонних соглашений: руководители территории - Минздравсоцразвития России - Федеральный фонд ОМС. Таким высоким образом будут юридически закреплены планы-графики, разработанные органами управления здравоохранением субъектов Федерации. Федеральный фонд ОМС, исходя из этого, выделит субвенции.
Михаил Зурабов заявил, что правительство рассматривает возможность стимулирования населения к прохождению диспансеризации, установив для прошедших скидки на лекарства. Но для этого они должны добросовестно проходить обследование раз в два года. На диспансеризацию выделяется 2 млрд руб., а механизм предоставления скидок будет еще прорабатываться. Ко всему прочему, это обещает дать дополнительную работу узким специалистам поликлиник. Если они активно включатся в ее проведение, то, по оценке экспертов, это позволит повысить им заработную плату в 1,6 раза.
Перед участниками коллегии выступили губернаторы ряда областей, которые рассказали об опыте реформирования здравоохранения на примере
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.