Учебная программа курса «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» (Содержание дисциплины. Вопросы к экзамену)

Министерство образования Российской Федерации

НОВОСИБИРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ

ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Учебная программа

Новосибирск 2001

Утверждена на заседании кафедры конституционного и международного права НГАЭиУ 26 мая 2000 г. Протокол № 8, п. 5.

Составитель

к.и.н., доцент М.О. Акишин

АННОТАЦИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Изучение курса «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» играет важную роль в обучении студентов по специальности 02.11.00 «Юриспруденция». Как учебная дисциплина она тесно связана с такими курсами, как теория государства и права, история государства и права, история политических учений, российское государственное и международное право. Эта связь определяется тем, что в курсе конституционного права зарубежных стран используется понятийный аппарат других юридических дисциплин; усвоение студентами принципов и норм конституций зарубежных стран невозможно без знания ими истории возникновения и развития зарубежных конституционно-правовых институтов, политико-правовых идей и т.д.

Задачей курса является ознакомление студентов-юристов с основными теоретическими положениями науки зарубежного конституционного права и основами конституционного права отдельных стран. Изучение предмета курса основывается как на основе сравнительного правоведения, так и в описательном плане. Общий объем курса для студентов очной формы обучения – 181 учебный час, в т.ч. 36 часов лекционных и 36 часов семинарских занятий.

Форма контроля за изучением студентами дисциплины – экзамен.

Тематический план курса

«Конституционное (государственное) право

зарубежных стран»

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран. Современная наука конституционного права

Конституционное право как отрасль права. Наука и учебный курс конституционное право зарубежных стран. Общее и особенное в конституционном праве различных национально-правовых систем.

Понятие конституционное право, его сущность и назначение.

Предмет курса конституционное право зарубежных стран. Конституционно-правовые отношения, их сущность, виды, характерные черты. Субъекты конституционно-правовых отношений, их классификация и особенности.

Сравнительный и конкретно-правовой анализ конституционных норм и институтов отдельных стран. Исторический, функциональный, системный и статистический методы изучения институтов зарубежных стран.

Источники конституционного права: конституции; конституционные законы; органические законы; парламентские законы; нормативные акты правительств и глав государств; конституционные обычаи; судебные прецеденты; акты, издаваемые в порядке толкования конституционных норм и законов; мнения и высказывания выдающихся ученых-государствоведов.

Система науки и учебного курса конституционное право зарубежных стран, их значение.

Основные направления современной зарубежной науки конституционного права. Формально-юридическое направление и его методология. Социологическое направление и его методология. Политическая наука, ее специфичесчкие черты и методология. Особенности конституционно-правовых школ России, США, Великобритании, Франции, ФРГ.

Тема 2. Конституции зарубежных стран

Понятие конституции. Основные черты конституций зарубежных стран (принципы народного самоуправления, разделения властей, организации высших органов государственной власти и порядок действий составляющих ее подсистем, форма правления (республика или монархия), форма государственного устройства (унитаризм или федерализм), частная собственность, провозглашение демократических свобод граждан и подданных).

Соотношение конституций и действительности. Юридическая и фактическая конституция, фиктивные конституции.

Порядок принятия конституций. Учредительное собрание (Италия и Индия). Учредительное собрание и последующее утверждение (США), правительство и референдум (Франция). Октроирование конституций. Другие методы принятия конституций. Оценка методов принятия и изменения конституций.

Виды конституций и их классификации по способу принятия (представительным учреждением, народным волеизявлением, октроирование), по способу объектирования (писаные и неписаные), по способу изменения (жесткие и гибкие). Другие принципы классификации (по социальному характеру – полуфеодально-теократические, капиталистического общества, тоталитарного социализма и т.д. (В.Е. Чиркин), по форме правления – монархические и республиканские (Б.А. Страшун), по форме государственного устройства – унитарные и федеративные и т.д.).

Конституционные реформы в зарубежных странах.

Конституционный надзор: виды, объекты, субъекты, формы контроля. Порядок формирования органов конституционного надзора в США, ФРГ, Франции, Японии.

Тема 3. Основы правового положения личности в зарубежных странах

Теория автономности личности от государства. Правовой статус личности как человека в сфере экономической (гражданское общество) и как гражданина в сфере политической (политическая общность). Состояние гражданства, способы его приобретения и утраты. Политическая правоспособность, дееспособность и правосубъектность гражданина. Позитивный и негативный способы определения объема правосубъектности гражданина.

Классификации прав и свобод гражданина: американская – первостепенные (свобода, равенство, свобода передвижения, свобода выражения мнений, совести, гражданство и право голоса, право на справедливое уголовное правосудие) и второстепенные свободы; немецкая – основные права гражданина (социально-экономические, политические) и основные права человека (носят естественный характер, являются надгосударственными установлениями). Социально-экономические права и свободы: частная собственность, право на труд, право на равную плату за равный труд, право на отдых, право на забастовку и т.д. Политические: избирательная правосубъектность (активное и пассивное избирательное право), свобода слова, свобода печати