Международное право в системе международных отношений. Понятие «международное право» и его особенности, страница 4

Международное право можно рассматривать как составную часть так называемого всемирного правового комплекса, включающего международное право и национальные правовые системы государств[11]. Речь идет о том, что тенденции мирового развития и мировая  практика обязывают государства приводить свое внутреннее законодательство в соответствие с международными нормами. Многие международные акты распространяют свое действие не только на государства, но и на субъектов национального права (например, акты Совета Европы). Любые международно-правовые акты, кроме общего значения для всех государств, имеют связь с каждой национальной системой в отдельности, поскольку на их основе и в соответствии с ними государства создают свою международно-правовую сферу.

Итак, международное право является основой международного правопорядка, обеспечиваемого коллективными и индивидуальными усилиями  государств. В рамках коллективных действий имеется более или менее стабильный санкционный механизм (речь идет о Совете Безопасности ООН и региональных органах).

§ 3. Международное частное право. Соотношение международного публичного и международного частного права

Термин «международное частное право» (МЧП) применяется и к определенной отрасли права, и к отрасли правоведения,  правовой науки. Речь идет о внешних или международных отношениях негосударственного характера, требующих особого специального регулирования. Это отношения между юридическими и физическими лицами различных государств, а также с участием неправительственных организаций и международных хозяйственных объединений. В этой правовой области, с одной стороны, действуют нормы и принципы международного права, а с другой - применяются категории внутреннего права государства  (гражданского, трудового, семейного, процессуального). Это  позволяет говорить о комплексном характере международного частного права как отрасли.

Часть норм международного частного права по своему происхождению имеет международно-правовой характер, поскольку они создаются путем заключения международных договоров, часть создается исключительно в порядке внутреннего законодательства, однако и те, и другие определяются состоянием международных отношений, внешнеполитической и внешнеэкономической позицией государств и развитием международного сотрудничества.

Международное частное право можно определить как комплексную правовую систему, объединяющую нормы внутригосударственного законодательства, международных договоров и обычаев, которые регулируют  имущественные и личные неимущественные отношения гражданско-правового характера, осложненные иностранным элементом (т.е. отношения международного характера), с помощью коллизионно-правового и материально-правового методов[12].

Под иностранным элементом  в имущественных отношениях понимаются три основные группы отношений:

1)  имущественные отношения, субъектом которых выступает сторона, являющаяся иностранной (иностранный гражданин, организация, государство);

2)  участники имущественных отношений принадлежат к одному государству, объект, в связи с которым отношения возникают - к другому (наследство);

3)  возникновение, изменение, прекращение отношений связано с юридическим фактом, произошедшим за границей (причинение вреда, смерть, заключение договора).

Что касается неимущественных отношений - это отношения брачно-семейные (заключение брака, развод, усыновление) и трудовые (устройство на работу за границей).

К этой специфической группе относят и процессуальные отношения, поскольку иностранный элемент в гражданском деле (а это и семейные, и трудовые дела) порождает определенные процессуальные последствия.

Между международным публичным правом и международным частным правом, при  всех их различиях, имеется тесная связь как в плане влияния на международное частное право основополагающих принципов международного права, так и в процессе применения. Современное положение характеризуется сближением этих отраслей: с одной стороны, расширяется сфера действия с участием юридических и физических лиц (охватывается административно и уголовно-правовая сфера), с другой стороны, в существующем и создаваемом международном публичном праве содержатся отсылки к применяемым нормам МЧП (Конвенция о международных договорах купли-продажи товаров, проект статей о юрисдикционном иммунитете государств). Наконец,  известны случаи, когда государство становится субъектом гражданско-правовых отношений, хотя и не типичных для международного частного права (наследственные отношения).

Связь международного публичного и международного частного права проявляется, прежде всего, тогда, когда в качестве источника частного права применяются нормы, сформулированные первоначально в качестве правил международного договора, а затем трансформированные в нормы национального законодательства. Международное право в данной ситуации является не только «поставщиком» частноправовых норм, но и  признает необходимость применения иностранного права.

Контрольные вопросы

1.  Какие отношения регулируются международным правом?

2.  Какие факторы оказывают влияние на развитие современного международного права?

3.  Что понимается под межгосударственной системой, глобальной межгосударственной системой?

4.  Как соотносятся международное и внутригосударственное право?

5.  Какие методы регулирования существуют в межгосударственной системе, в чем преимущества каждого из них?

6.  Как соотносятся международное публичное и международное частное право?