Структура управления и рыночные отношения в электроэнергетике. Основные принципы и модели управления электроэнергетикой

3. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ И РЫНОЧНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ

3.1. ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Последнее десятилетие характеризуется широко развернувшимся во многих странах мира процессами структурной перестройки электроэнергетики через приватизацию энергетических объектов, дерегулирование, введение конкурентного рынка ЭЭ. Цель этих преобразований| снижение тарифов на ЭЭ для конечных потребителей и как следствие повышение конкурентоспособности производимой продукции на мировых рынках.

Пионерами во введении конкурентного рынка ЭЭ являются Великобритания, Норвегия, Чили. Процессы структурных преобразований усиления конкуренции в электроэнергетике проводятся в Австрии, Аргентине, Бразилии, Италии, США, Швеции, Финляндии и других странах. В 1996 г. Швеция и Норвегия приступили к формированию межгосударственного рынка ЭЭ. После дискуссий на различных уровнях, продолжавшихся несколько лет, министры энергетики стран Европейского Сообщества в июне 1996 г. приняли согласованную директиву о либерализации отношений на внутреннем Европейском энергетическом рынке. В соответствии с директивой должно быть изменено законодательство стран, входящих в Европейское Сообщество, и поэтапно должен открыт рынок ЭЭ.

Большие изменения произошли после распада СССР в странах| Восточной Европы и бывших республиках СССР — ныне независимым государствах. Распалось ЭО стран-членов СЭВ «Мир». Энергообъединение CENTREL, объединяющее ЭЭС Польши, Венгрии, Чехии и Словакии, а также ЭЭС Восточной Германии — VEAG, осенью 1995 г присоединились на параллельную работу к ЭО UCPTE.

Раздел общесоюзной собственности между странами СНГ и Балтии и происходящие процессы приватизации и дерегулирования в этих странах привели к образованию в единой до распада СССР отрасли независимых субъектов хозяйствования, что существенно изменило структуру управления электроэнергетикой как на межгосударственном уровне, так и на уровне объединенных энергосистем отдельных государств, включая самые крупные из них: ЕЭС России, ОЭС Украины и ОЭС Казахстана.

В этих новых условиях важное значение имеет выбор стратегически правильных путей дальнейшего реформирования структуры управления электроэнергетикой России, от выбора направления которого во многом зависеть эффективность функционирования отрасли и экономики страны в целом, а также путей ее интеграции с электроэнергетикой стран ближнего и дальнего зарубежья.

3.2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКОЙ

В организации систем электроснабжения разных стран мира имеют место существенные различия, которые обусловлены ходом исторического развития экономики этих стран и последовательного углубления интеграции их энергокомпаний. Имеются энергосистемы, в которых функционируют сотни и тысячи энергокомпаний различной формы собственности — государственной, общественной, частной, смешанной (на-(мер, США, Германия, Финляндия), а также страны, в которых производство, передача