Отчет по производственной практике в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Новосибирской области

Общие суммы доначислений по результатам проверок и удельный вес доначислений по видам налогов (взносов, сборов) в структуре доначислений по выездным налоговым проверкам отражены в таблице:

За 2006 год проведено 5752 камеральных проверок деклараций и расчетов из них 1816 проверок крупнейших налогоплательщиков, что составляет 32.4%. В отношении крупнейших  плательщиков  91%  составляют углубленные  проверки  с истребованием дополнительных документов, объяснений.

Нарушения налогового законодательства установлены в 93 случаях из них в 33 случаях по крупнейшим налогоплательщикам. Дополнительно начислено 65 млн. руб. из них по крупнейшим налогоплательщикам 63 млн. руб., что составляет 96.9% в общей сумме дополнительно начисленных платежей по результатам камеральных проверок.

Как видно из диаграммы в структуре доначислений по видам налогов основные доначисления сложились по ЕСН - 51.4 млн. руб. (75%) в связи с нарушением налогоплательщиками нормы абзаца 4 пункта 3 статьи 243 НК РФ и применения налогового вычета в размере, превышающем фактически уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

При этом в течение 2006 года всвязи с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование произведено уменьшение ЕСН в сумме 44.3 млн. руб.

Налог на добавленную стоимость в структуре доначислений, составляет 11 млн. руб. или 17%.

Количество камеральных проверок, их результативность за 2006 год.

Результативность камеральных проверок в 2006 году снизилась с 3.1% до 1.6%. Основной причиной снижения результативности камеральных проверок является уменьшение налогоплательщиками количества нарушений законодательства о налогах и сборах. Если в 2005 году за нарушение сроков представления документов по требованию налогового органа в соответствии со ст. 126 НК РФ вынесено 24 решения о привлечении налогоплательщиков к налоговой ответственности, то в 2006 году по данному основанию вынесено 7 решений, что в 3,4 раза меньше показателя 2005 года. Кроме того, за 2005 год было вынесено 5 решений, связанных с включением налогоплательщиками в состав расходов, уменьшающих сумму доходов, расходов по оплате услуг по договорам с подразделениями вневедомственной охраны.

В целях повышения эффективности проведения выездных налоговых проверок Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области планируется:

- в ходе предпроверочного анализа, камерального контроля, выявлять основные финансовые и товарные потоки налогоплательщика, путем проведения встречных проверок контрагентов, запрашивать сведения о движении денежных средств, как проверяемого налогоплательщика, так и его контрагентов;

- на основании материалов полученных из внешних источников проводить мониторинг основных контрагентов налогоплательщика с использованием федеральных баз ЕГРН. ЕГРЮЛ, сведений о доходах и т.д., с целью выявления «проблемных» налогоплательщиков, взаимозависимости лиц;

- использовать такие методы налогового контроля как. проведение опросов свидетелей, осмотр произведенных помещений (при каждой