О порядке осуществления контроля в области охраны, использования и воспроизводства животного мира

Лекция №10. О порядке осуществления контроля в области охраны, использования и

                       воспроизводства животного мира

Вопросы: 1. Перечень вопросов, которые подлежат проверки при осуществлении контроля

                     исполнения требований ЗУ «О животном мире».

                 2. Порядок оформления результатов проверки

                 3. Порядок изъятия и реализации незаконно добытого

1.

            Проведение государственного контроля в области охраны животного мира основывается на следующих нормативно-правовых актах. ЗУ « Об охране окружающей природной среды», «О животном мире» от 03.03.1993 г., положения о «Государственной экологической инспекции Минприроды». В соответствии со ст. 52 ЗУ «О животном мире» государственный контроль в области охраны, рационального использования и воспроизводства животного мира осуществляется КабМином, Минприроды и его органами на местах, органами местного самоуправления. Специально уполномоченным государственным органом в области охотничьего хозяйства является Государственный комитет лесного хозяйства Украины (согласно указу президента от 14.08.2000 г.). В области рыбного хозяйства Министерство аграрной политики (департамент рыбного хозяйства). Общественный контроль осуществляется общественными инспекторами.

            Основными задачами госэкоинспекции являются:

            -  сохранение условий существования видового и популяционного разнообразия животного мира в состоянии природной свободы;

            - недопустимость ухудшения среды пребывания, путей миграции и условий размножения диких животных;

            - сохранение целостности природных групп животных, соблюдение научно обоснованных нормативов и лимитов использования объектов животного мира, обеспечение неистребляемого использования диких животных;

            - рациональное использование свойств и продуктов жизнедеятельности диких животных;

            - регулирование численности животных с целью с целью охраны здоровья населения и возмещение причиненного ущерба природе и народному хозяйству;

            - соблюдения режима заповедных объектов, специального режима охраны видов животных занесенных в красную книгу и в перечень видов животных, которые подлежат особой охране;

            - разведение в неволе редких и таких, которые пребывают под угрозой исчезновения, изъятия животных из природной среды для зоологических коллекций, а также принятия других мер охраны.

            Ведомственный контроль возложен на госкомлес. Таким образом, государственный контроль данное ведомство не осуществляет. Госкомлес и его органы на местах (ГЛОХ и ГЛХ)организовывают ведение охотничьего хозяйства, осуществляют охрану, рациональное использование и воспроизводство, регулирование численности диких животных. Осуществляют контроль за исполнением установленных лимитов использования, своевременным поведением охотустройства, проведения учета животных (таксацию), целевым использованием охотничьих угодий.

            Главный госинспектор Украины рассматривает предложения госинспекций о предоставлении полномочий инспекторам. Департамент рыбного хозяйства осуществляет государственный контроль за деятельностью рыбохозяйственных предприятий, исполнения планов рыборазведения, акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации, спасения молоди промысловых рыб;

            - за состоянием рыбохозяйственных водоемов, осуществление мер по предотвращению засорению, замусориванию водоемов, надлежащим использованием разрешением на право лова и других целей (рыборазведения, научных целей, контрольного лова).

            Государственный контроль за состоянием, охраной, использованием и воспроизводством животного мира, в том числе за рыбными ресурсами, предусматривает проведение плановых или комплексных проверок по всех или по основным вопросам. Проверяются предприятия и организации, деятельность которых оказывает влияние, или может влиять на состояние, охрану, использование или воспроизводство животного мира. Проверки проводятся согласно заданию, удостоверенного руководителем природоохранного органа в присутствии руководителя или назначенного им лица. Минприрода, по согласованию с руководством, может привлекать к проверке, проведению исследований, анализа, экспертизы, выдачи заключения о причинной связи между нарушением и причиненным ущербом.