2.
Выделить
проблемы водопользования
Проблемы по:
-
Генезису:
·
Неполное
использование добычи природных ресурсов в третьем регионе, включающее в себя
отсутствие добычи золота, серебра и др., а так же её обрабатывающая.
·
Загрязнение
ОС в результате добычи природных ресурсов, сбросы неочищенных и недостаточно
очищенных сточных вод, вырубка лесного покрова, выбросы в атмосферный воздух от
обрабатывающих промышленных предприятий и др.
-
Масштабам
проявления:
·
Характерными
проблемами общебассейновой территории являются активная горнодобывающая
деятельность, вырубка лесного покрова, обилие промышленных предприятий,
загрязняющих атмосферный воздух
·
Для первого
региона характерно активное заболачивание земель, загрязнение водоемов
сточными, недостаточно очищенными водами. Для второго – сильное загрязнение
водоемов сточными водами, для первого – суровый климат.
-
Наиболее
острой проблемой является сильное загрязнение реки «Х» плохоочищенными и
загрязненными сточными водами. Менее острыми являются загрязнение атмосферного
воздуха, в результате деятельности предприятий и заболачивание территорий в
первом регионе.
3.
Дать
прогноз социально-экономического развития и водопользования без применения
бассейновых методов управления.
При водопользовании на
территории данного бассейна реки, без применения бассейновых методов управления
ситуация может значительно ухудшится, что связанно с недостаточным
финансированием работ по снижению вредного воздействия вод во втором регионе и
восстановлению и охране водных объектов в первом. Положительная ситуация может
сохраниться в третьем регионе, где влияние на ОС оказывается значительно
меньшее чем в первых двух и финансирование природоохранных мероприятий
относительно нормальное.
4.
Разработать
бассейновую программу управления водопользования, принципы и условия
ограничения водопользования
Целью бассейновой программы
является нормализация состояния ОС на всей территории бассейна реки «Х» и в
отдельных его частях, предотвращение сверхнормативных сбросов, выбросов в ОС от
предприятий данного бассейна, нормализация водопользования в данном регионе.
Принципы бассейновой программы:
·
Создание эффективной
системы водоснабжения и водоотведения (канализация с максимальной первичной
очисткой перед сбросом в водоемы) в комплексе с локальными системами
рециркуляции использованной воды, очистки так называемых «серых» вод, то есть
использованных в хозяйственных целях;
·
Предоставление возможности обществу
минимизировать свой экологический след;
·
Обеспечение возможности участия
людей в бассейновой программе;
·
Содействие производству и
потреблению;
·
Создание условий для постоянного совершенствования
технологий, основываясь на подотчетности, гласности и хорошо налаженном
механизме управления.
5. Указать приоритетные
направления в области использования и восстановления
Приоритетные направления в
области использования и восстановления водных объектов должны быть следующие:
·
Строительство
и реконструкция водопоставляющих объектов;
·
Снижение
уровня поступления загрязняющих веществ в водные объекты;
·
Улучшение
очистки сбрасываемых сточных вод;
·
Увеличение
финансирования работ по снижению вредного воздействия и на восстановление и
охрану водных объектов;
·
Модернизация
систем мониторинга состояния водных объектов.
6. Определить механизм реализации
стратегии
В качестве организационного
механизма следует выбрать рассредоточенный вариант, который не предусматривает
создания бассейнового органа управления, а предполагает формирование единого
правового пространства, в котором регионы действуют обособленно друг от друга,
но в соответствии с четко оговоренными и законодательно закрепленными правилами
поведения.
