Действие этого порядка распространяется на органы местного самоуправления, а также на военные и оборонные объекты, объекты госдепартамента по вопросам исполнения наказаний, СБУ, погранслужбы, в том числе на объекты, независимо от их подчиненности и форм собственности.
Важное значение имеет организация проверки и порядок ее назначения.
Организация и проведение проверок осуществляется на основании утвержденных зарегистрированных в установленном порядке Положений о спецподразделениях Минприроды, и которые во время проведения проверок действуют согласно Конституции Украины, ЗУ, актов Президента, ВР, КабМина и данного порядка. Проверки осуществляются согласно с планом деятельности на основе календарного графика, который является составной частью годового, полугодового, квартального планов. Частота проверок определяется в зависимости от экологической обстановки в районе размещения объекта, степенью и характером его влияния на окружающую среду и вида проверки. В случае поступления обращения правоохранительного органа, проверка может проводиться независимо от количества ранее проведенных проверок, кроме случаев, когда определенные в обращении вопросы за указанный период уже проверялись. В крайних случаях решение о проведении проверки по тем вопросам, по которым проверка проведена, принимает руководитель вышестоящего органа. Обращение о проведении проверки или принятии участия в них должно содержать:
- Название субъекта хозяйствования, его местонахождение;
- Перечень конкретных вопросов относительно охраны окружающей среды, на которые необходимо дать ответ;
- Период, за который необходимо провести проверку деятельность субъекта.
Обращение, которое не отвечает этим требованиям, подлежит возвращению для уточнения. Под обращением подразумевается представление и постановления прокурора, а также поручение или ходатайство руководства правоохранительных органов. При наличии такого обращения госинспектора могут принимать участие в обследовании объектов, которые инспектируются другими органами. В зависимости от вида проверки, сама проверка включает в себя издание приказа или распоряжения о ее проведении. Определяются исполнитель или группа исполнителей с назначением руководителя группы, а также программы проверки согласно компетенции и поставленных вопросов. Основанием для допуска госинспекторов на объект инспектирования являются требования, предусмотренные ЗУ, Которым определен порядок поведения надзора и контроля. При проведении проверки на объектах, которые попадают под действие ЗУ «О государственной тайне», госинспектора должны иметь при себе допуск.
В зависимости от перечня вопросов, которые необходимо осветить (это экологическое состояние объекта, степень и характер его влияния на среду, и т.д.), мероприятий по устранению выявленных нарушений и предупреждения негативного влияния проверки подразделяются на следующие виды:
- плановые, внеплановые, обязательные, специальные и рейдовые.
1. Плановые комплексные проверки проводятся не чаще одного раза в год согласно годовому плану, который разрабатывается госинспекцией, в том числе и по предложению органов государственной власти. Порядок начала проверки определен ЗУ.
2. Внеплановая проверка может быть проведена по поручению президента, ВР, КабМина, Минприроды, органов прокуратуры. Получения заявлений, жалоб, которые поданы в установленном законом порядке и в которых сообщается о возможных аварийных ситуациях или приводятся факты нарушения природоохранного законодательства. Проведения проверки исполнения мер по ликвидации последствий аварий, исполнения предписаний. При проверке субъекта, деятельность которого связана с выбросами в атмосферный воздух, сбросами в поверхностные водоемы, складированием отходов, может проводиться инструментально-лабораторный контроль.
3. Обязательные проверки проводятся специальными подразделениями Минприроды в специальных режимных зонах (в пунктах пропуска через границу, в зоне деятельности таможенного контроля) круглосуточно или ежедневно без оформления соответствующего приказа.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.