Заговор с целью захвата государственной власти (Комментарий к статье 357 Уголовного кодекса Республики Беларусь)

Статья 357. 

Заговор с целью захвата государственной власти

1.             Заговор с целью захвата или удержания государственной власти неконститу­ционным путем —

наказывается лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет.

2.              Захват либо удержание государственной власти неконституционным путем — наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

3.           Действия, предусмотренные частью второй настоящей статьи, повлекшие ги­бель людей либо сопряженные с убийством,—

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати пяти лет, или пожизненным заключением, или смертной казнью.

Примечание. Участник заговора освобождается от ответственности по части первой настоящей статьи, если он своевременно и добровольно заявил о пре­ступлении государственным органам и активно способствовал его раскрытию.

Комментарий

1. Заговор с целью захвата государственной власти — преступление, характе­ризующееся повышенной степенью общественной опасности, направленное про­тив конституционного строя Республики Беларусь и основ государственной влас­ти в стране.

2. Объективная сторона преступления выражается в альтернативных действи­ях, ответственность за совершение которых предусмотрена частями 1 и 2 статьи 357.

Под заговором понимается тайный сговор двух или более лиц, имеющий сво­ей целью последующий захват или удержание государственной власти неконсти­туционным путем.

Захват власти может выразиться в отстранении от власти законно избран­ных или назначенных лиц и возведение на их место других лиц, перераспределе­нии конституционных полномочий органов государственной власти, роспуске и отстранении от власти законно избранных органов, установлении единоличной власти одного лица и т.п.

Удержание власти может проявляться в воспрепятствовании конституцион­ным процедурам по формированию системы власти, отказе лица, осуществляю­щего власть, уступить свои полномочия законно избранной власти и тд.

В том случае, когда должностное лицо при решении какого-либо вопроса присваивает себе полномочия иной ветви власти, также имеет место захват госу­дарственной власти неконституционным путем.

Если должностное лицо не присваивает себе полномочия иной ветви власти, однако при решении какого-либо вопроса выходит за пределы предоставленных полномочий, ответственность наступает за превышение власти или служебных полномочий (ст. 426).

Обязательным признаком объективной стороны преступления, предусмотрен­ного частью 2 статьи 357, является способ — неконституционный путь захвата или удержания государственной власти (законодательно-представительной, исполни­тельной или судебной) как на уровне республики, так и на местном уровне, т.е. осуществляемый в обход порядка, установленного Конституцией и иными зако­нодательными актами Республики Беларусь.

3. Состав преступления — формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из указанных в частях 1 или 2 статьи 357 альтерна­тивных действий.

4. Заговор с целью захвата государственной власти — преступление, которое совершается только с прямым умыслом, т.е. лицо сознает, что вступает в сговор с иными лицами, участвует в захвате или удержании государственной власти некон­ституционным путем, и желает совершить указанные действия.

При заговоре (ч. 1 ст. 357) обязательный признак субъективной стороны — цель: последующий захват или удержание государственной власти неконститу­ционным путем.

5. Квалифицирующими признаками указанного преступления (ч. 3 ст. 357) являются действия, предусмотренные частью 2, которые:

— повлекли гибель людей (т.е. неосторожное причинение смерти двум или более лицам);

— были сопряжены с убийством (см. коммеит. к ст. 139).

6. Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое лицо, достиг­шее 16-летнего возраста.

Лицо в возрасте от 14 до 16 лет при участии в захвате или удержании госу­дарственной власти, сопряженном с убийством или повлекшем гибель людей, может нести ответственность лишь по статьям 139 или 144.

Совершение заговора с целью захвата государственной власти гражданином Республики Беларусь по заданию органов или представителей иностранного го­сударства должно квалифицироваться по совокупности с изменой государству в форме оказания иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против Республики Беларусь путем совершения преступлений про­тив государства (ст. 356).

7. Примечание к статье 357 содержит поощрительную норму, которая предус­матривает основания для освобождения от уголовной ответственности заговорщи­ка при условии своевременного и добровольного заявления им о готовящемся захвате или удержании захваченной государственной власти неконституционным путем государственным органам и активного способствования его раскрытию.

Под своевременным понимается такое заявление, которое позволяет госу­дарственным органам реально предотвратить последующее совершение заговор­щиками действий, предусмотренных частью 2 статьи 357.

Добровольность означает осознание возможности участия в последующем захвате или удержании власти.

Активное способствование может выражаться в сообщении места, времени захвата власти, сведений о лицах, участвующих в совершении преступления, и т.п.