Причины государственного регулирования рыночной экономики

30  Глава 2. Причины государственного регулирования рыночной экономики

Каждое общество, опираясь на волю большинства, в условиях демо­кратии может ослабить степень действенности механизма стимули­рования рыночной эффективности, включив в социально-экономи­ческую систему другие критерии (общественное благо, социальное выравнивание, справедливость в удовлетворении потребностей, солидарность с беженцами и т. п.). В результате рыночный меха­низм будет дополнен государственным регулированием и возни­кнет смешанный экономический строй с преобладанием рыноч­ных или регулирующих элементов.

Эффективный экономический строй создает достаточную мате­риальную базу и возможности для осуществления мер по перерас­пределению созданного дохода и накопленного богатства, в част­ности, для включения в этот строй социальных компонентов. При этом принципиально важно, чтобы обязательно сохранялось до­статочное стимулирование рыночной эффективнбсти. Найти пра­вильный средний путь совсем не просто, надо снова и снова ис­кать его в процессе принятия глобальных хозяйственных и общественно-политических решений, приходить к компромиссам и вновь заниматься поисками.

Итак, реальная экономическая система может существовать и успешно развиваться, только если в ней будут представлены эле­менты децентрализованного и централизованного хозяйствования в «состоянии смеси». При этом приоритет однозначно должен быть отдан координирующей роли рыночного механизма.

Государственное регулирование становится необходимым и пло­дотворным, только если рыночный механизм не справляется с за­дачами двигателя развития экономики. Поэтому целесообразность мер государственной экономической политики всегда должна обус­ловливаться нарушениями в процессе воспроизводства.

2. ГРЭ — реакция на недостатки в функционировании рыночного механизма

Недостатки

в функционировании

рыночного механизма

Сбои в механизме функционирования ры­ночного хозяйства обусловливают необходи­мость государственного регулирования эко­номики. Эти сбои или отказы в механизме функционирования можно обобщить следующим образом.

1. В рыночной экономике возможно долгосрочное равновесие при недостаточной занятости. Дж. М. Кейнс описал этот парадокс еще в 1936 г. под впечатлением великого мирового кризиса. Он исследовал равновесие на рынках товаров, услуг, денег и труда в условиях, когда десятки миллионов ищущих работу не могли ее найти. Отсюда Кейнс сделал вывод о необходимости государствен-

2. ГРЭ — реакция на недостатки в функционировании рыночного механизма 31

ных мер по обеспечению занятости. Критики Кейнса подвергали сомнению его выводы на том основании, что одной из предпосы­лок был неизбежный рост заработной платы и цен. Однако позд­нее было доказано, что и при эластичных ценах и заработках воз­можна длительная и устойчивая безработица.

2. Нарушенное общехозяйственное равновесие может быть усу­гублено кумулятивными процессами; Классическая теория рынка утверждает