Государство не может безразлично относиться к семье, выполнению ею своих функций, своего предназначения. Осуществляя правовое регулирование семейных отношений, государство устанавливает определенную модель одобряемого им поведения членов семьи или тех лиц, которые намерены ее создать. При этом государством регламентируются не все сферы семейных отношений, а лишь те, которые имеют общественную значимость. Семья выступает в качестве единого субъекта, интересы которого выступают объектом государственной охраны и защиты.
На основании этого автор считает, что в семейных правоотношениях интересы каждого из участников правоотношений подчинены интересам семьи, а не наоборот.
Анализ семейных правоотношений позволил автору придти к выводу о публично-правовых основаниях иерархии интересов в семейных правоотношениях, основой которой является подчиненность интересов каждого из членов семьи интересам семьи в целом, интересам общества и государства.
При этом в диссертации обращается внимание на объективный характер правового регулирования семейных отношений, что проявляется в его относительной стабильности. Речь идёт о том, что государство, установив приоритеты интересов, следует им, независимо от изменений социально-экономических условий.
Примечательно то, что иерархия интересов в семейных отношениях отражена непосредственно в тексте закона. В диссертации подвергнуто анализу правило, содержащееся в ч. 1 ст. 7 СК РФ. В этой норме определяется система интересов в семейных правоотношениях, исключающая приоритет частных интересов отдельных членов семьи: «Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено настоящим Кодексом».
Обращаясь к тексту Гражданского и Жилищного кодексов РФ (ч. 2 ст. 1 ГК РФ, ч. 2 ст. 1 ЖК РФ), мы заметим совершенно иную позицию законодателя в определении приоритета интересов: в названных источниках указывается, что граждане не только по своему усмотрению, но и в своем интересе осуществляют принадлежащие им права. Таким образом, и гражданское, и жилищное законодательство предоставляют гражданам возможность осуществлять принадлежащие им права в своём интересе, в то время как семейное законодательство лишает членов семьи такой возможности. Содержание правомочия действовать по своему усмотрению является более узким, нежели правомочия действовать и по своему усмотрению, и в своем интересе. В этой статье Семейного кодекса РФ путём умолчания закреплена цель, которую преследует государство, регулируя при помощи правовых предписаний отношения между членами семьи. Цель эта заключается в обеспечении интересов семьи как единого организма, подлежащего публично-правовой охране и защите. Осуществляя свои семейные права и исполняя семейно-правовые обязанности, граждане должны руководствоваться интересами семьи, общества и государства.
В целях гармонизации частных и публичных интересов в механизме семейно-правового регулирования в диссертации обосновывается предложение дополнить ч. 1 ст. 7 СК РФ и изложить ее в следующей редакции: «Граждане по своему усмотрению и в своих интересах распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено настоящим Кодексом».
Во втором параграфе «Частные и публичные интересы в семейных правоотношениях» рассматриваются разновидности частных и публичных интересов в семейных правоотношениях; выявляются формы их сочетания, взаимодополнения и взаимопроникновения. Исследуя обозначенные вопросы, автор подвергает критике широко распространенную версию о возможности существования баланса частных и публичных интересов в механизме правового регулирования.
Диссертант присоединяется к существующим в теории права взглядам на содержание частного и публичного интересов, предлагая в то же время собственные определения и классификацию названных интересов применительно к семейным правоотношениям.
Частные интересы, реализуемые в семейных правоотношениях, рассматриваются автором как охраняемые правом интересы, присущие отдельным членам семьи или их группам.
Как уже упоминалось, каждый член семьи имеет собственные интересы, содержание которых обусловлено видом семейной подструктуры, в которую он входит, и выполняемой им ролью в данной и других семейных подструктурах. Поэтому в качестве частных следует рассматривать интересы
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.