Заключение информационно-аналитического управления на проект решения Думы городского округа Тольятти «О Программе "Молодежь Тольятти" на 2007 год»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

информационно – аналитического управления

на проект решения Думы городского округа Тольятти

«О Программе «Молодежь Тольятти» на 2007 год»

 (Д – 199 от 24.08.06г.)

            Мэрией городского округа Тольятти представлен проект решения Думы городского округа Тольятти «О Программе «Молодежь Тольятти» на 2007 год».

            Представленный пакет документов состоит из:

            - Проект решения Думы городского округа Тольятти «О Программе «Молодежь Тольятти» на 2007 год»;

            - Пояснительной записки к проекту решения.

            Рассмотрев представленные материалы, информационно – аналитическое управление отмечает следующее:

            Разработчиком Программы «Молодежь Тольятти» на 2007 год, далее Программа, является Комитет по делам молодежи мэрии г.о. Тольятти.

            Определена основная цель Программы – «создание благоприятных условий для гражданского становления и самореализации молодежи, развития молодежных объединений и инициатив».

            Задачами являются: формирование культуры, здорового образа жизни молодежи; создание условий для интеллектуального и творческого развития молодежи; содействие занятости и молодежному предпринимательству; формирование гражданской культуры молодежи; развитие информационного обеспечения молодежи; развитие детского и молодежного общественного движения.

            В соответствии с Положением социально-экономического развития, программа «Молодежь Тольятти», формируется (с 2004 года) на основании конкурсного отбора проектов (ниже приведена сравнительная таблица по годам):

Годы	Проекты	Организации – исполнители	Охват участников
2007	23	18	80 000
2006	24	17	103 500
2005	15	13	70 230
2004	22	14	169 250

Для оценки проектов на 2007 год, была создана конкурсная комиссия, в которую входили специалисты комитета по делам молодежи мэрии, представитель постоянной комиссии по молодежной политике, физической культуре и спорту Думы (депутат М.И. Маряхин), департамента экономики мэрии, правового управления мэрии, ГФР «Общественный Фонд Тольятти» и совета по молодежной политике при мэрии.

            Как следует  из 4 раздела  «Ресурсное обеспечение Программы», общий объем финансирования Программы на 2007 год, составит 8 982 000 рублей, в том числе:

            - 2 486 000 руб.  - средства, запрашиваемые из местного бюджета (28 %);

            - 6 496 000 руб. – внебюджетные средства (72 %).

            В 2006 году общая сумма Программы – 10 608 356 руб., из них средства местного бюджета – 2 542 000 руб. и внебюджетные средства 3 223 78 7 руб.

            В Программе разработчик ссылается на гарантийные письма содержащие обязательства привлечения «внебюджетных средств»,  Положением предусматривается приложение документов подтверждающих возможность их получения.

На наш взгляд, также требуется более подробная информация о «внебюджетных средствах», а именно данные об источниках получения средств и вероятности их получения, в случае выделения городским бюджетом своей доли.

Кроме того, в 5 разделе «порядок управления и контроля» представлена информация об осуществлении контроля деятельности организаций - исполнителей проектов, представлен график предоставления отчетности  Комитету по делам молодежи.  В свою очередь Комитет по делам молодежи предоставляет ежемесячные, ежеквартальные и итоговые отчеты об использовании бюджетных средств в Департамент финансов мэрии.

В 6 разделе «Ожидаемые социально – экономические результаты» в соответствии с требованиями Положения о программах указаны экономическая  (в том числе бюджетная эффективность) и социальная эффективность программы (как совокупность показателей проектов).

Программа на 2007 год разделена по 7 тематикам (в 2005 и 2006гг. Программы были разделены по 3 тематикам)

Раздел №1 «Формирование культуры здорового образа жизни молодежи (пропаганда здорового образа жизни, идей физического и нравственного совершенства; организация системы активного досуга молодежи).

            По данному направлению будет реализовано 6 проектов от 6 организаций. Планируемый охват участников около 21 000 человек. Средства мероприятий, включенных в этот раздел составят:

Проекты	Средства местного бюджета	Внебюджетные средства	ИТОГО по разделу
6	818 000	2 134 700	2 952 700

 Основными получателями средств являются:

-АНО «Федерация экстремальных видов спорта Самарской области», проект «В движении жизнь» (302 200 руб.).

-АНО «Проект «Барабаны мира», проект «Барабаны мира» (400 000 руб.).

-ТГМОО «Молодежный корпус спасателей», проект «Школа безопасности» (767 000 руб.).

-АНО «Клуб мастерства Боевых Искусств «Лада – Союз», проект «На встречу Победам!» (574 000  рублей).

            -ГОУ СПО «Тольяттинский машиностроительный техникум», проект «Организация студенческого туристского движения ТМТ» (200 000 рублей).

            - Фонд содействия становлению молодежи и социальной помощи малообеспеченным «Действие», проект «Смертельно модно» (709 500 руб.)

Раздел №2 « Создание условий для интеллектуального и творческого развития молодежи (поддержка познавательных, развивающих, обучающих и воспитательных программ, программ организации досуга по месту жительства)».

            По данному направлению будет реализовано 5 проектов от 4 организаций. Планируемый охват участников около 19 000 человек. Средства мероприятий, включенных в этот раздел составят:

Проекты	Средства местного бюджета	Внебюджетные средства	ИТОГО по разделу
5 проектов	509 000	1 688 800	2 197 800

Основными получателями средств являются:

- МУ «ДМО Шанс«», проекты «Вехи истории» (32 000 руб.) и «Объединение» (148 000 руб.). Информационно – аналитическое управление отмечает, что данная организация представляла свои проекты в 2005, 2006гг.