Государство и право средневековой Англии, страница 5

  IV.  Государственный строй сословно-представительной монархии. Королевская власть и парламент.

Королевская власть выступала прежде всего как власть коллегиальная. Король мог осуществлять целый ряд полномочий единолично: созывать парламент, распускать его, назначить должностных лиц и т.д.

Rex solus – первое качество королевской власти.

King-in-parliament – большая часть полномочий исполняемых королем. Он законодательствует в парламенте. Статут принимался духовенством, бароном и королем сообща. Король мог поднимать налоги только при совещании с парламентом, судить должностных лиц.

Crown –коллегиальная верховная власть в Англии: король, парламент, верховный совет. Король в то время рассматривался не только как физическое лицо, но и как политический институт. Появлению этой системы способствовал несовершеннолетний Генрих. Было принято, что король является особенным физическим лицом, являвшегося дееспособностью с момента рождения.

Генрих 4 стал королем в результате переворота в 1399. Чтобы не лишать своих наследников звания герцогов Ленкарстерских, он провел через парламент решение о том, что он имел это звание до получения короны.

По статуту Генриха, 8 лица, не имевшие королевского титула, не подлежат наказанию за государственную измену.

Королевская прерогатива. Король также выступал в качестве сеньора. Имел прерогативу как высший сеньор, и прерогативу главы государства (издавать законы, устанавливать налоги и т.д.).

Что такое парламент? Имеет французское происхождение. Под словом «парлеман» понимались переговоры, беседы, обсуждения того или иного вопроса в королевской курии. В 1234 году впервые слово парлеман относится к заседанию королевской курии. Генрих также назвал собрание баронов, духовенства и т.д. парлеманом, но обозначал он процесс, заседание. Постепенно термин стал обозначать не только процесс обсуждения, а сами заседания. В ордонансе 1311 года парлеман уже полностью используется в значении органа.

Изначально парламент был единым, но основание для разделения уже существовало. Те, кто созывались по специальному приказу короля, назывались перами, а те, кто приезжали с мест назывались comunies. В 1322 году комьюнес обращаются с петицией их королю о подтверждении их привилегий от имени все представитель. В начале 14 века утверждаются названия палат, а к середине – практически современный парламент Англии.